山东煤矿安全监察局
鲁煤安监科字〔2008〕184 号
关于全省煤矿生产设备 使用,淘汰和检测检验专项监察 情 况 的 通 报
各煤矿安全监察分局,各煤矿安全检测检验机构: 根据全省煤矿 2008 年度安全监察计划和《关于开展全省煤矿 生产设备使用和检测检验情况进行专项监察的通知》 (鲁煤安监科 字[2008]151 号)精神,山东煤矿安全监察局于 2008 年 9 月 23 日 至 10 月 10 日,组织有关专业人员对全省煤矿在用设备使用,淘 汰和检测检验情况进行了专项监察,现将监察情况通报如下. 一,基本情况 此次专项监察,省局及各煤监分局高度重视,监察前省局专 门召开了会议,组织监察人员学习标准,统一认识,制定方案, 各煤监分局都转发了省局文件,对本辖区的专项监察工作做了全
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面安排.这次监察的依据是国家安监总局,国家煤监局发布的《禁 止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一,二批), 》《煤矿安全规 程》《山东煤矿第一批安全生产检测检验项目目录(修改)(鲁 , 》 煤安监科字〔2007〕195 号 2007 年 11 月 23 日发布)等有关法律 法规及技术规范要求;监察的重点是全省市,县属煤矿,乡镇煤 矿;监察方式采取听取汇报,查看资料(包括设备台帐,档案,安 技措计划,根据强检目录查看检验报告等)和井上下现场监察的方 式进行.监察由科技装备处牵头,抽调分局监察人员和煤矿企业, 中介机构的有关专家,打破分局辖区界限组成两个监察组同时进 行.两个监察组经过两个阶段历时 10 天的监察,共监察煤矿 15 对 (被监察煤矿名单附后) ,其中省属煤矿 4 对,监狱煤矿 1 对,市县 属煤矿 8 对以及乡镇煤矿 2 对;监察中共监察设备 44 种(类)264 余台,检查检验检测报告 826 份,涉及检测检验机构 14 个.共查出 问题 91 条,仅对煤矿形成现场笔录 10 份,下达现场处理决定书 10 份.监察中还对涉及煤矿生产安全的其他隐患进行了监察和排查, 并提出了整改意见和建议.对检验报告存有重大问题的检测检验机 构(牵涉的检验机构名单附后) ,将依法予以处罚. 此次专项监察,被抽查的 15 家煤矿都进行了认真部署,做了 大量工作.国家下达 《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录 (第一, 二批) 》后,各煤矿企业认真开展设备淘汰,技术更新改造工作,从 组织机构,责任落实,制定计划,时间进度和购置标准等环节都作 了细致的安排.尤其是一些老矿井更为重视,面对建矿时间长,生
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产环节多,淘汰设备数量大,品种多等实际困难,组织专业人员, 积极筹措资金,在国家规定的时间内更换淘汰设备.如曹庄煤矿累 计筹措资金 1120 多万元,新方煤矿累计投入 6000 余万元,鲍店煤 矿累计投入 1179.43 万元, 留庄煤矿累计投入 1100 万元对照国家有 关标准对本矿生产系统,生产设备进行全面更新改造,提高了煤矿 的装备水平和安全保障水平.通过监察,对于国家安监总局下达的 第一批设备淘汰目录,所查煤矿设备淘汰工作已基本完成,第二 批目录的设备淘汰工作正在进行,有的已经超前完成,有的更新 设备已招标,有的正在安装中,还有的已经制定了淘汰计划和实 施方案,以确保明年 3 月 11 日前全部完成第二批淘汰设备目录中 所列设备和工艺. 通过专项监察可以看出,各煤矿企业的安全检测检验工作进 一步规范,凡涉及煤矿安全的设备,仪器仪表及安全设施项目的 检验基本能按照国家局,省局的规定要求进行检验,检验的项目 及周期基本符合规定.鲁南辖区和鲁中辖区煤矿企业,实行检验 报告由分管领导进行认真审阅后签字制度,使报告管理更加规范 化,责任更加明确,较好地制约了检验机构工作的随意性和干扰 性;鲁东辖区针对乡镇煤矿多,淘汰设备任务重的实际情况,把 设备使用,淘汰和检测检验纳入日常监察中,及时督促煤矿企业 千方百计筹措资金,进行设备更新和检测检验;鲁西辖区针对多 数煤矿企业规模大,建矿时间短的实际情况,采取提高标准,严 格要求,加大大型煤矿设备检测检验力度,所查煤矿在用设备都
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在国家规定的检验周期内,确保了矿用设备的安全正常运行.此 次监察还发现,大部分检验机构能够按国家标准,技术规范及省 局的相关规定进行认真检验,检验报告内容齐全,填写规范,符 合要求.多数检验机构能够本着对煤矿企业安全生产负责,对煤 矿监察机构负责的精神,对检验出的问题及时反馈给监察机构和 煤矿企业,并帮助企业及时消除安全隐患,为煤矿安全提供了应 该提供的技术支持. 二,存在问题 (一)生产设备方面 1,各矿设备淘汰的工作进度还不平衡,个别矿井受生产厂家 生产环节,供货期等因素的影响,其按期完成的压力较大;个别 煤矿因改扩建技术改造,处于停产状态,监察中发现矿井下现场 还有列入一批目录的 BJO2 电机. 2,设备管理方面.现场设备管理有待进一步加强,有的井下 设备或缆线安装,吊挂不规范;有的采区变电所高压开关柜闭锁 不符合要求,井下采区变电所两路电源来自一段母线;有的煤矿 地面向主井,风机房供电的低压未能实现全部集中控制管理等. 3,审查检验机构资质不严格.有的煤矿选择了无资质的检验 机构进行检验,有的选择的机构有资质但所检项目无资质;有的 煤矿对于机构出具的检验报告不审核,尤其是与现场实际不符, 重要的安全性能参数不符合规定,报告属无效等不合格的报告, 企业依然签收,失去了检验报告应有的作用.

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