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4,资料管理方面.有的煤矿现场图纸资料更新不及时,设 备整定值与实际不符;机电设备管理台帐内容不全面,有的台 帐根本没有注明"三证一标"内容,未形成完整档案,如个别 乡镇煤矿自救器未编号管理,备用自救器无台帐,无记录,使 用管理较乱. (二)检测检验方面 这次专项监察,虽然只是抽查了部分煤矿企业,但还是发现 各检验机构都不同程度存在一些问题,有的甚至很严重.(详见附 表《全省煤矿生产设备使用,淘汰和检测检验情况专项监察中介 机构存在问题统计表》).主要表现在: 一是超资质检验:有的检验机构超资质检验绝缘油,通风机 和矿井通风阻力等项目. 二是出具虚假报告:有的检验机构出具的检验报告日期提前 实际检验时间近一个月;有的检验机构同一天由同一名检验人员 使用同一台检验设备检测便携式甲烷报警仪达 120 台之多. 三是检验报告不合格: 有的检验机构所检结果与煤矿生产现 场实际不相符,提升机,钢丝绳的检验结果有严重失误. 四是出具无效报告:有的检验机构在检验通风机,矿井通风 阻力,提升机,钢丝绳,变压器链销等项目时,出具的检验报告 对其有效性规定执行不严格,报告不按规定加盖机构公章,检验 专用章和骑缝章,报告批准人不签字就送达给煤矿企业. 五是检验报告不规范:检验机构出具的检验报告,不按规范 的要求进行编写,尤其是省局下达统一检验报告格式后,仍旧按
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自己格式填写.这种现象在所查的检验机构中均有不同程度的存 在. 六是超资质检验但未盖煤矿检验资质章:有的检验机构在未 批准的检验范围内对煤矿设备进行检验,机构为规避相关风险, 检验报告不盖煤矿检验资质章,仅盖计量资质章,钻了资质的空 子.该行为虽然不属于超资质检验,但极易给煤矿造成误导,检 验的可靠性大大降低. 七是执行安全检验合格证制度不严格:个别检验机构不按要 求对所检验项目实行安全检验合格证制度,有的只是代表性的发 放,A,B 检验合格证的发放,不能全面覆盖所规定的应该发放的 检验项目范围,给企业造成误导,也给煤矿安全监察带来了不便. 三,几点要求 为真正达到此次专项监察的效果,督促煤矿企业进一步加 强在用设备的管理,督促检验机构进一步提高检验质量,使煤 矿企业在用设备安全正常运行,确保煤矿安全生产,特提出以 下要求: 一是各监察分局要对监察组在煤矿监察现场形成的监察笔 录,处理决定书的落实情况进行复查(监察笔录和处理决定书 鲁东,鲁中辖区煤矿各 1 份,鲁西,鲁南辖区煤矿各 4 份) ,要 求煤矿企业要限期整改,并将整改后的报告报各监察分局备案. 二是依照国家安监总局 12 号令《安全生产检测检验机构管理 规定》中第二十条,二十一,二十二,二十三,二十五条之规定 和《山东煤矿安全生产检测检验工作监督管理办法》第三十二条 第 5 款,第 6 款和第 12 款之规定,对超资质检验,出具虚假报告
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和报告不规范的检验机构, 分别给予相关检测检验机构暂停资质 3 个月,罚款 1 万元和提出警告,通报批评,限期整改的处罚,具 体处罚决定书由各监察分局依法下达. 三是各检验机构要根据本次专项监察通报情况,对照自查, 认真整改,总结教训,举一反三,引以为戒,确保在今后检测检 验工作中,不再发生违法违规现象.各检验机构整改报告于 12 月 10 日前分别报省局和所在辖区煤监分局备案. 四是请各煤矿安全监察分局将此次监察通报,立即转发到辖 区内所有煤矿企业,促使煤矿企业严格按照国家有关规定,认真 做好矿用设备淘汰,管理使用工作;促使中介机构严格按照国家 有关标准规范,认真做好检测检验工作,确保煤矿安全生产.
附件:1. 监察煤矿企业名单
2. 全省煤矿生产设备使用, 淘汰和检测检验情况专项监 察中介机构存在问题统计表
二○○八年十一月六日
主题词:煤矿 设备 使用 检验 通报 抄送:国家安监总局,国家煤监局,省监狱管理局,各市煤炭 管理部门,各省属煤矿企业 山东煤矿安全监察局办公室 2008 年 11 月 7 日印发
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附件: 一,监察煤矿企业名单 1,淄博市张店区中埠镇孟家煤井 2,龙矿集团梁家煤矿 3,山东新方矿业公司新方煤矿 4,山东鲁能泰山西周矿业有限公司 5,山东恒丰矿业有限公司汶南煤矿 6,莱芜市苍龙峡公司华鑫煤矿 7,肥矿集团曹庄煤矿 8,曲阜市裕隆矿业集团唐阳煤矿 9,汶上义桥煤矿有限责任公司 10,岱庄生建煤矿湖西矿井 11,兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿 12,枣矿集团柴里煤矿 13,枣庄市留庄煤业有限公司 14,枣庄市泉兴矿业有限责任公司 15,枣庄市陶庄镇 215 煤矿东井
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