推进教育改革 解决发展中的矛盾和问题
浙江省副省长
具体举措主要体现在四个方面: 一, 完善教育经费保障机制. 切实 强化政府办学的主体责任, 不断加大财 政性教育投入. 最近十年间, 我省全社 会累计用于教育的投入 5250 亿元, 平均每 年 增 加 17.8% ; 其 中 财 政 性 教 育 投 入 3187 亿元, 预算内教育经费占财政支出比重 一直保持在 20% 以上. 二 ,大 力 推 进 教 育 统 筹 发 展 . 把 资 源 配 置 重 点 向 农 村 学 校 ,欠 发 达 地 区 ,薄 弱 学校倾斜.大力推进农村中小学校 舍 改 造 和小规模学校布局调整,全面化解 义 务 教 育阶段学校债务;参照县镇中小学 的 标 准 增加农村中小学教职工编制,加大 对 农 村 教师的培训力度;推广"名校集团化","城 乡共同体", 对口支援等多种结对帮扶形式, 极大地促进了教育的均衡协调发展. 三,积极推动教育改革.鼓励支持社会力 量办学,民办教育健康发展.全面推行基础教 育和中职教育课程改革, 支持高等教育开展 创业创新教育.平稳实施了新课改高考.简政 放权,扩大市,县和高 等 学 校 的 管 理 权 限 .加 快教育开放, 举办了中英合作的宁波诺丁汉 大学及其他一系列中外合作办学项目. 四, 建立健全教育评价体系. 建立教育 强县评估机制, 强化县级政府举办教育的责 任. 建立面向地方教育行政部门的业绩考核 制度, 引导各地大力推进义务教育均衡发展 和各类教育协调发展. 还建立了中小学发展 性评价制度, 中等职业学校学生职业技能评
郑伟 继
价制度, 普通高校本科教学业绩考核评价制 度等, 教育评价体系逐步完善. 当前, 我省正处于推进产业结构调整和 经济发展方式转变的重要时期. 教育是促进 经济发展方式转变的重要力量. 我们将以更 加积极的姿态, 以教育规划纲要的实施为契 机, 扎实推进教育改革和发展, 用改革来解 决发展中的矛盾和问题. 总的想法是, 积极 争取开展国家深化办学体制改革试点, 支持 鼓励省内各地和各校开展教育改革创新探 索. 着重抓好以下几方面的工作: 一, 改善民办教育发展环境. 大力支持 民办教育发展, 努力构建公办教育与民办教 育相互补充, 共同发展的良好局面. 推进民 办学校办学体制改革, 完善促进民办教育发
展的政策措施, 力 争 在 民 办 学 校 法 人 属 性 , 教师身份, 财会制度等方面有所突破. 提倡 和鼓励公办民办并举方式兴办学前教育. 以 规范设置独立学院为重点, 探索民办高等教 育发展新模式. 二 , 落 实 高 校 办 学 自 主 权 . 以建设现代学校制度为重点, 进一步理顺政 府, 学校和社会的关系, 推进公办学校办学 体制改革. 鼓励 和 引 导 高 校 发 挥 自 身 优 势 , 走特色化发展之路, 逐步建立形式多样, 特 色鲜明的高等教育体系. 三, 探索新的人才 培养模式. 完善基础教育课程改革和构建职 业教育课程体系, 提高高校优质教学资源的 共享性. 适当降 低 中 小 学 文 化 课 教 学 难 度 , 加大体育, 艺术 教 育 和 探 究 性 教 育 的 分 量 . 大力推进产学研合作, 鼓励企事业单位与学
校共建产学研合作基地, 推动科技成果的转 化, 培养和提高学生的实践能力和创新能 力. 四, 深化考试招生制度改革. 在坚持和 完善统一的高考制度基础上, 探索多样化的 招生模式, 扩大高校招生自主权, 着重考查 综合素质和能力, 增强综合素质评价对高考 招生的影响作用. 逐步拓宽外省籍务工人员 子女在我省就读的升学通道, 不断改善进城 务工人员子女的读书环境. 五, 完善教师管 理制度. 加快中小学教师资格考试和注册制 度改革. 健全教师绩效考核与工资分配相挂 钩的机制. 建立教师有序合理流动制度, 加 强农村和薄弱学校的师资配备. 构建教师专 业发展培训制度, 提高教师培训的有效性和 质量. 六, 进一步扩大教育开放. 坚持 "走 出去" 和 "引 进 来 ", 鼓 励 高 校 与 省 外 , 国 外高层次大学开展合作, 加快高校的国际化 步伐. 学习借鉴国外先进的教育理念和方 法, 加大改革 力 度 , 着 重 在 学 科 专 业 设 置 , 课程教材建设, 教师素质和能力培养等方面 加快提升水平, 努力缩小差距. 色办学" 的理念, 充分利用 "应用型本科高 校联盟" 和 "示 范 性 高 职 院 校 合 作 委 员 会 " 平台, 健全灵活开放, 资源共享的地方高等 教育新机制, 建立安徽特色现代高等教育体 系. 大力推进学科专业结构和人才培养结构 调整, 改革和完善专业学位研究生培养模式 与评价机制, 大力提高培养质量, 重点培养 满足安徽发展需求的创新型, 综合型, 应用 型和技能型人才. 五是强化领导机制, 完善保障体制, 进 一步落实教育优先发展的战略地位. 进一步 加强对教育工作的领导, 加大教育投入, 依 法落实地方各级政府教育经费 "三个增长", 确保到 2012 年, 财政性教育经费支出占 GDP 比 重 达 4% . 继 续 完 善 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制, 不断提高保障水平; 进一步加大职业教 育投入, 确保重点建设和基础能力建设, 实 现职教大省建设阶段性目标; 切实加大高等 教育投入, 提高生均财政拨款水平, 加快高 教强省建设步伐. 要的精神, 立 足 广 东 省 情 , 突 出 岭 南 特 色 . 我们将认真组织实施, 加快制定相关配套政 策, 加大力度, 加大投入, 继续深入实施义 务教育均衡发展, 普及高中阶段教育, 职业 教育发展壮大, 高等教育发展水平提升和师 资队伍建设的五大教育工程, 加快实现义务 教育均衡化, 学 前 教 育 到 高 等 教 育 普 及 化 , 终身教育全民化, 教育服务多元化, 教育开 放国际化. 争取到 2020 年, 珠三角地区教育 整体达到发达国家平均水平, 率先实现教育 现代化; 其他区域教育整体达到中等发达国 家平均水平, 基本实现教育现代化. 会后, 广东省委, 省政府将及时组织 学习贯彻全国教育工作会议精神, 今年下 半年尽早召开全省教育工作会议, 全面部 署 实 施 《广 东 中 长 期 教 育 改 革 发 展 规 划 纲 要》, 进一步 加 强 组 织 领 导 , 掀 起 新 一 轮 教 育改革发展的高潮, 努力把广东建设成为 中国教育最发达的地区之一, 打造成为中 国南方的教育高地. 展保障机制. 教 育 公 平 的 主 要 责 任 在 政 府 . 我们将加快教育优先发展战略的配套制度建 设, 重点完善教育经费保障机制, 不断提高 公 共 财 政 对 教 育 的 保 障 水 平 , 力 争 到 2012 年, 全省财政性教育经费支出达到地区生产 总 值 的 4% . 引 导 各 级 各 类 学 校 积 极 推 进 民 主管理, 校务公开, 自觉加强行风建设, 不 断提高人民群众的满意度. 切实加强督导工 作, 积极完善区域教育公平评价体系和督导 评估制度, 认真开展义务教育均衡发展合格 区县评估验收工作, 努力形成有利于教育事 业持续健康发展的强大制度保障. 汶川特大地震,距今已经两年有余.两年 来,在党中央,国务 院 的 坚 强 领 导 下 ,在 各 兄 弟省区市和全国人民的大力支持下, 我省灾 区学校恢复重建已经实现阶段性的重大目 标.我们坚信,有党中央,国务院的亲切关怀, 有中央有关部委的精心指导, 有对口援建省 市的无私援助, 四川教育事业一定会乘上这 次会议的东风,迎风起舞,再续新篇章! ( )
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