"Sheet1"
"江苏省省级集中采购机构考核测评表"
"集中采购机构名称: ",," 填报日期:2010年 月 日"
"考 核 内 容",,"说 明","考核依据","自评 得分","得分及依据 (请另附材料)","考核 得分"
"一,规范操作(40分)"
1,"委托协议(3)","未按规定与采购人签订委托协议的,发现一次扣1分.","《政府采购法》第二章第二十条"
2,"信息公告(4)","政府采购信息严格按规定在指定媒体发布的,得4分.未按规定发布的,发现一次扣1分.","《政府采购信息公告管理办法》"
3,"政策功能(6)","采购过程中,严格执行有关节能,环保, 自主创新等优先采购政策的,提供一例得1分, 最高6分; 明显违背政策的,发现一次扣1分,最低0分.","财政部,国家发展改革委《节能产品采购实施意见》,财政部,国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》,《财政部关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见》等"
4,"进口产品(3)","接受采购人未经财政部门审核同意的进口产品委托,发现一次扣1分.","财政部《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》"
5,"专家抽取使用(8)","抽取使用不规范,如:抽取现场缺乏监督的;缺乏相关记录的;抽取数量和评标专家组成比例不符合规定的;未经财政部门同意采用选择性方式确定评审专家的等;发现一次扣1分.","财政部,监察部《政府采购评审专家管理办法》"
6,"采购方式(5)","未选择法定的采购方式或擅自改变采购方式的,如:达到公开招标数额标准,未采用公开招标方式的;改变采购方式未经报批的等;发现一次扣1分.","《政府采购法》,《江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》"
7,"现场组织(5)","经调查核实,现场有不规范行为,如:未按规定程序开标的;开标过程没有记录的;有违反评标纪律行为,未能及时制止等,发现一次扣1分.","《政府采购法》,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》"
8,"评标报告(3)","评标报告不规范或不全的,发现一次扣0.5分.","《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条"
9,"完成任务(3)","除跨年度项目,未能完成全年接受委托任务的;接受任务转委托的;无正当理由,未在规定时间内完成任务的等,发现一次扣0.5分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第七条"
"二,基础工作(40分)"
10,"内部管理(8)","制度健全,管理规范,岗位设置合理,职责分工清晰,内部制约有效,得8分.发现一项不完善处扣1分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第八条"
11,"重大事项报告(10)","重大事项应报告未报告的,如:实行公开招标的政府采购项目的周采购计划未报备的,月,季度工作计划未报送的,机构人员调整,操作流程变更等重大活动及事项未按规定报告的,发现一次扣1-3分.","《关于建立省级政府采购活动重大事项报备制度的通知》"
12,"资料报送(4)","未按要求及时,准确报送报表,数据和材料的,发现一次扣1分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十条"
13,"质疑投诉(10)","采购项目受到有效质疑的,一次扣1分;经监管部门审查,采购活动有瑕疵的,发现一次扣1分;形成有效投诉的,一次扣5分.","《政府采购供应商投诉处理办法》"
14,"档案管理(4)","未按规定归档,保管,使用,销毁政府采购档案的,发现一次扣1分.","《江苏省政府采购档案管理暂行办法》"
15,"专项经费(4)","违反规定用途使用专项经费,发现一次扣1分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十条"
"三,队伍建设(10分)"
16,"技术人员(5)","技术方面的专业人员,具有中专以上学历的人员比例达50%以上(含50%)的,得5分,每低10%扣1分.","不低于《政府采购代理机构资格认定办法》规定的乙级代理机构的条件"
17,"参加培训(5)","人均参加培训时间完成40小时30%的,得5分.以40小时的30%为标准,每低10%扣1分.","《江苏省政府采购人员学习和培训暂行办法》第四条规定:集中采购机构从业人员每三年接受培训时间不少于40小时,第十二条规定:每年人员小时数不低于总数的30%."
"四,服务质量(10分)"
18,"采购人满意度(4)","采购人满意度达90%以上得4分;达80%不足90%得3分;低于80%计0分(见备注3);采购人对服务态度或质量不满,反映属实或举报查实的,发现一次扣1分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十二条.采购人满意度以考核小组向采购人抽样调查结果为准."
19,"供应商满意度(2)","公平公正对待参加采购活动的供应商,得2分.供应商对服务态度或质量不满,反映属实或举报查实的,发现一次扣1分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十二条"
20,"签订合同(2)","在规定时间内及时组织采购人与中标供应商签订合同的,得2分.采购人或供应商有反映未及时组织的,一次扣1分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十二条"
21,"合同验收(2)","及时会同采购人对采购项目进行验收的,得2分.采购人有反映未及时参与的,一次扣1分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十二条"
"五,遵纪守法,廉洁自律"
22,"遵纪守法,廉洁自律","机构及其工作人员必须严格执行政府采购法律,行政法规和规章.凡当年发生违法违纪案件受到纪检监察,审计,监督等部门调查处理的, 实行一票否决,本年度考核为不合格;当年发生接受采购人或供应商宴请, 旅游, 娱乐行为, 接受礼品, 回扣,有价证券的;在采购人或供应商处报销个人费用及其他不廉洁行为的, 经查实,本年度考核不得为优良.","《政府采购法》,财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十三条"
"六,其他(加减分内容)"
23,"资金节约率(2)","高于全省平均节约率每一个百分点,加0.5分,最高不超过2分.","财政部,监察部《集中采购机构监督考核管理办法》第十一条并考虑我省实际"
24,"组织培训(4)","结合工作实际自行组织培训的,如:案例分析研讨,邀请专家授课,效果比较好的,一次加1-2分,最高不超过4分.","《政府采购法》第六十二条,《江苏政府采购人员学习和培训暂行办法》"
25,"宣传调研(3)","在职人员积极撰写文章:宣传稿每5000字加0.5分;调查报告及论文,在省级信息或媒体登载的,每篇加1分,被省政府,财政部信息选载或在国家级媒体登载的,每篇加1分.最高不超过3分.","参照《江苏省政府采购监督管理工作考核暂行办法》"
26,"电子化(2)","能认真组织电子化政府采购执行平台建设,逐步实现政府采购业务交易信息共享或实行电子化内部管理,加1-2分.","财政部鼓励"
27,"其他","有改革创新举措,成效显著的,视情加分;有其他造成不良影响情况的,视情减分.","参照《江苏省政府采购监督管理工作考核暂行办法》"
"备注:考核得分90分以上的为优秀;80-89分的为良好;60-79分的为合格;59分以下的为不合格."
"Sheet2"
"Sheet3"