"Sheet1"
"襄樊市测绘行政处罚自由裁量权细化标准"
"序号","违法行为","执法依据","处罚标准","处罚细化标准"
1,"未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统的;建立地理信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据的","《中华人民共和国测绘法》第四十条","给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分.","1,及时改正,未造成经济损失的,给予警告;"
,,,,"2,造成经济损失的,给予警告,责令改正,并处五万元的罚款"
,,,,"3,拒不改正的,给予警告,责令改正,并处十万元的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分"
2,"未经批准,在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的;擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的.","《中华人民共和国测绘法》第四十一条","给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分.","1,及时改正,未构成犯罪的,给予警告;"
,,,,"2,及时改正,未构成犯罪,但造成恶劣影响的,给予警告,并处五万元的罚款"
,,,,"3,构成犯罪的,依法追究刑事责任"
3,"未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的","《中华人民共和国测绘法》第四十二条","责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款.","责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬1.5倍的罚款."
4,"以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的","《中华人民共和国测绘法》第四十二条","吊销测绘资质证书,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款.","吊销测绘资质证书,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬1.5倍的罚款."
5,"超越资质等级许可的范围从事测绘活动的;以其他测绘单位的名义从事测绘活动的;允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的.","《中华人民共和国测绘法》第四十三条","责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书","1,测绘约定报酬少于5万元的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍的罚款;"
,,,,"2,测绘约定报酬大于5万元小于10万元的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍的罚款,责令停业整顿"
,,,,"3,测绘约定报酬大于10万元小于50万元的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬二倍的罚款,降低资质等级"
,,,,"4,测绘约定报酬大于50万元以上的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬二倍的罚款,吊销测绘资质证书"
6,"测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的","《中华人民共和国测绘法》第四十四条","责令改正,可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款","1,测绘项目的发包单位迫使测绘单位以低于测绘成本承包的,及时改正的,免于罚款"
,,,,"2,测绘项目的发包单位迫使测绘单位以低于测绘成本承包的,责令改正,并处测绘约定报酬一倍的罚款"
,,,,"3,测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位的,责令改正,并处测绘约定报酬二倍的罚款"
7,"测绘单位将测绘项目转包的","《中华人民共和国测绘法》第四十五条","责令改正,没收违法所得,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书.","1,测绘约定报酬少于5万元的,责令改正,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍的罚款;"
,,,,"2,测绘约定报酬大于5万元小于10万元的,责令改正,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍的罚款,责令停业整顿"
,,,,"3,测绘约定报酬大于10万元小于50万元的,责令改正,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬二倍的罚款,降低资质等级"
,,,,"4,测绘约定报酬大于50万元以上的,责令改正,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬二倍的罚款,吊销测绘资质证书"
8,"未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活动的","《中华人民共和国测绘法》第四十六条","责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得二倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任","1,违法所得少于10万元的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得一倍的罚款;"
,,,,"2,违法所得大于10万元的,责令停止违法行为,没收违法所得,处测违法所得二倍的罚款;"
9,"不汇交测绘成果资料的","《中华人民共和国测绘法》第四十七条","责令限期汇交;逾期不汇交的,对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;对承担国家投资的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款,暂扣测绘资质证书,自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的,吊销测绘资质证书,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分.","1,责令限期汇交,逾期不汇交的,对测绘项目出资人处以重测所需费用1.5倍的罚款"
,,,,"2,责令限期汇交,逾期不汇交的对承担国家投资的测绘项目的单位处三万元的罚款,暂扣测绘资质证书,自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的,吊销测绘资质证书,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分"
10,"测绘成果质量不合格的","《中华人民共和国测绘法》第四十八条","责令测绘单位补测或者重测;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销测绘资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任.","1,责令测绘单位补测或者重测;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任."
,,,,"2,情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销测绘资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任."
11,"损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;侵占永久性测量标志用地的;在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的.","《中华人民共和国测绘法》第五十条","给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分","1,侵占永久性测量标志用地的,在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的,在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的,给予警告,责令改正"
,,,,"2,损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的.给予警告,责令改正,可以并处三万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分"
12,"外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的;外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资,合作,擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的.","《中华人民共和国测绘法》第五十一条","责令停止违法行为,没收测绘成果和测绘工具,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款,责令限期离境;所获取的测绘成果属于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任","1,责令停止违法行为,没收测绘成果和测绘工具,并处五万元的罚款;"
,,,,"2,情节严重的,责令停止违法行为,没收测绘成果和测绘工具,并处三十万元的罚款,责令限期离境;所获取的测绘成果属于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任"
13,"擅自发布本省行政区域内重要地理信息数据的;承担测绘项目的单位施测前未按照规定履行登记手续的;未经测绘成果所有者许可,擅自使用或者向第三方提供使用的."," 《湖北省测绘管理条例》第三十五条","给予警告,责令改正,有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,可并处2000元以上3万元以下罚款,由主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任","1,擅自发布本省行政区域内重要地理信息数据的,限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1.5万元罚款."
,,,,"2,承担测绘项目的单位施测前未按照规定履行登记手续的,限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1.5万元罚款."
,,,,"3,未经测绘成果所有者许可,擅自使用或者向第三方提供使用的,限期改正,给予警告,没收违法所得;逾期不改正的,处3万元罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任"
14,"未经审核擅自编制公开出版的地图的","《湖北省测绘管理条例》第三十六条","由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令停止编制或者销售活动,有违法所得的,没收违法所得,可并处300元以上1万元以下罚款","1,责令停止编制或者销售活动,有违法所得的,没收违法所得,可并处1万元罚款"
15,"未办理测量标志使用许可手续擅自使用测量标志的","《湖北省测绘管理条例》第三十九条","责令改正,并处1万元以下罚款","1,责令改正,初次不予罚款.再次违法处5000元罚款"
16,"实施基础测绘项目,不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的","《基础测绘条例》第三十一条","责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分","1,及时改正,未造成经济损失的,给予警告;"
,,,,"2,造成经济损失的,给予警告,责令改正,并处五万元的罚款"
,,,,"3,拒不改正的,给予警告,责令改正,并处十万元的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分"
17,"侵占,损毁,拆除或者擅自移动基础测绘设施的","《基础测绘条例》第三十二条","责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分","1,及时改正,未造成经济损失的,给予警告;"
,,,,"2,造成经济损失的,给予警告,责令改正,依法承担赔偿责任,并处2万元的罚款"
,,,,"3,拒不改正的,给予警告,责令改正,并处十万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任."
18,"未按照测绘行政主管部门出具的地图审核意见书和试制样图上的批注意见对地图进行修改的;在正式出版,展示,登载,以及生产的地图产品上未载明审图号的(示意图除外);未在地图发行之日起30日内,向受理地图审核的测绘行政主管部门报送样图一式两份备案的","《湖北省地图管理办法》第二十八条","由县级以上测绘行政主管部门责令限期改正;情节严重的,处以3000元以上1万元以下的罚款","1,及时改正的不予罚款"
,,,,"2,逾期未改正的,责令限期改正,并处以5000元的罚款"
,,,,"3,拒不改正的,处以一万元的罚款"
19,"应当送审而未送审地图的,或者擅自使用未经审核批准的地图的;弄虚作假,伪造申请材料,骗取地图审核批准的;转让,出租,出借,伪造地图审核批准通知书或者审图号的","《湖北省地图管理办法》第二十九条","由县级以上测绘行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处以5000元以上3万元以下的罚款","1,责令停止违法行为,没收违法所得,处以2万元的罚款"
"Sheet2"
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