1.推动矿产资源开发利用与区域协调发展.................................... 23 2.实行矿产资源开采规划分区管理................................................ 25 3.科学划分开采规划区块并指导采矿权合理设置........................ 28 （三）调整矿产资源开发利用结构.................................................. 30 1.推进矿产资源规模化开采............................................................ 30 2.推进矿山企业技术更新................................................................ 30 3.优化矿产品结构............................................................................ 31 4.加快产业结构调整........................................................................ 31 （四）节约与综合利用矿产资源...................................................... 32 1.提高矿产资源开发水平................................................................ 32 2.加强矿产资源综合利用................................................................ 33 3.发展矿产资源领域循环经济........................................................ 34 四、推进矿山地质环境保护与恢复治理 ............................................ 36 （一）加强矿山地质环境保护.......................................................... 36 1.加强矿山地质环境调查与监测.................................................... 36 2.严格矿山地质环境保护的准入管理............................................ 37 3.加强对生产矿山地质环境保护和监督 ................................ 38 （二）加快矿山地质环境恢复治理.................................................. 39 1.明 山地质环境恢复治理工作 ........................................ 39 2.实行矿山地质环境恢复治理分类 ........................................ 39 3.实施矿山地质环境恢复治理重点项目........................................ 40
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（三）积极推进矿山土地复垦.......................................................... 42 五、健全规划实施保障机制................................................................. 43 （一）加强政策导向.......................................................................... 43 1.深化矿产资源有偿使用制度改革................................................ 43 2.合理调整矿产资源开发收益分配................................................ 43 3.大力培育和规范矿业权市场........................................................ 44 4.实行矿产资源勘查开发的激励与约束政策................................ 44 5.积极参与市内外矿业合作............................................................ 44 （二）建立健全规划实施保障机制.................................................. 45 1.加强矿产资源规划体系建设........................................................ 45 2.扩大规划的民主决策和公众参与................................................ 45 3.健全和落实规划实施责任制........................................................ 46 4.完善并严格实行规划审查制度.................................................... 46 5.推行规划年度实施方案................................................................ 47 6.加强规划实施监督 ................................................................ 47 7.严格矿产资源规划调整和修编.................................................... 48 8.推进科技创新和重大项目实施.................................................... 48 9.加强规划基础建设........................................................................ 49 10.加强人才培养和队伍建设.......................................................... 49 《绵阳市矿产资源总体规划》 （2008-2015 年）编制说明................ 50

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