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责 组 电 编: 冉隆兵 版: 杜鹤俭 话: 5144 8295 20年 8 7 06 月 日 星期一
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土地督察制高调重出
房地产宏观调控趋向严厉
总督察和副总督察,负责组织实施 国家土地督察制度.其中总督察 1 在长达一年的缄默期之后, 土地 名, 由国土资源部部长兼任; 兼职副 总督察制度以高调姿态重回公众视 总督察 1 名,由国土资源部 1名副 野.近日, 国务院办公厅正式下发了 部长兼任; 专职副总督察( 副部长级) 名.同时, 在国土部将设立一个正 《关于建立国家土地督察制度有关 1 问题的通知》 国办发 〔20〕 0 ( 06 5 号, 局级的国家土地总督察办公 室 , 并 以下简称 《通知》 , )要求建立国家土 在地方派驻 9 个正局级国家土地督 地督察制度, 并在国土资源部( 以下 察局,分区监管各地土地利用和管 简称国土部) 设立国家土地总督察办 理情况.首任国家土地总督察理所 公室.据悉, 相关配套文件也即将出 当然将由现任国土部部长孙文盛兼 台. 任. 将来由国务 按照《通知》精神, 土地督察专员下地方 院审批的农用地转用和土地征收事 土地总督察制度是一项以遏制 项, 省级政府须将上报文件同时抄送 土地违法案件为宗旨的外部行政监 派驻地区的国家土地督察局.派驻地 督机制,其性质类似于审计署派驻 区的国家土地督察局一旦发现违法 专员制度.该制度将设立国家土地 违规, 需及时向国家土地总督察局报
本报记者
冉隆兵
05 20 年初,媒体曾传出消息称, 土 地 总 督 察 制 度 将 在 20 内 推 05年 出.而在国土部 20 年度的工作报 05 告及多次会议上, "积极推进土地总 督察制度" 也被屡屡强调.然而, 到 05 "土地总督察制度" 20 年下半年, 却从国土部领导的讲话中销声匿迹. 原本已呼之欲出的 "土地总督察制 度" 由此突然搁浅. 但一年后的 20 年,在中央政 06 府对房地产的宏观调控愈加严厉, 而 地产调控趋向严厉 地方政府违法用地案件不降反升的 "土地督察" 制度并不是个横空 形势下, 国务院下定了推出土地总督 出世的新名词. 早在 20 年 1 月底, 察制度的决心.据介绍, 04 0 通过对 20 04 在国务院出台的 《国务院关于深化改 年 9 月以来各地用地进行检查发现, 革 严 格 土 地 管 理 的 决 定 》( 发 一些城市的违法用地少的在 6% 国 0左 [20] 8 04 2 号文) , "国家土地督察制 右, 多的甚至在 9% 0 以上. 截至今年 5 度" 月, 的提法首度公开露面. 全国国土资源部门共立案土地违 告.而由省级和计划单列市政府审批 的事项, 派驻地国家土地督察局一旦 发现违法违规,应在 3 个工作日内 0 提出纠正意见. 此外,对监督检查中发现的问 派驻地区的国家土地督察局应及 题, 时向其督察范围内的相关政府提出 整改意见.对整改不力的, 由国家土 地总督察依照有关规定责令限期整 改.
法案件涉及的土地面积同比上升了 近 2% 0. 在上周的国务院常务办公会上, 温家宝总理措辞严厉地表示, "当前 土地管理, 特别是土地调控中出现了 建设用地总量 一些新的情况和问题, 增长过快,工业用地低成本过度扩 张, 违法违规用地, 滥占耕地现象屡 禁不止" "必须采取更严格的管理 , 措施, 切实加强土地调控." 一位土地研究学者称: "5月份 的国务院常务会议刚研究了针对中 现 低收入住房问题的土地调控工作, 在紧接着研究土地管理中涉及的调 控问题,标志着房地产调控趋向严 厉" 业内人士也普遍认为, . 设立土地 督察制度是加大地产调控力度的长 效机制.
重庆市举办建筑节能知识竞赛
本报记者
万州精明商家借机推介节能材料 楼市调控五大重点
雪茄
产开发商,建筑商和热心市民的参 与, 还给从事建筑节能材料生产和经 营的商家提供了一个推广宣传的良 好平台. 记者看到, 万州区锐牛商贸, 重庆市方强保温隔热建材, 云阳创新 建材等均在竞赛现场设置了咨询点, 推介和展示他们经营或生产的新型 节能材料. 据万州建委勘设科负责人介绍: "建筑节能 5% 0 的标准即将在重庆市 强制执行,一些精明的商家已盯住了 节能建材市场这块巨大的蛋糕.锐牛 商贸就抢得了先机,不仅成为国内知 名外保温材料及保温隔热装饰板在库 区市场的总代理,并在百安花园两栋 试点节能建筑上进行了成功的应用. 随着建筑节能工作的全面推进,节能 建材将呈现出更大的发展空间." 市建委科教处, 市建筑节能协会 相关领导出席了半决赛,万州区建 委, 区勘察设计协会对竞赛给予了大 力支持. 小套型普通商品住房 ( 含经济适用 住房) 面积所占比重, 必须达到开发 0 以上.同时, 中 8 5日 , 设 部 通 过 中 国 官 建设总面积的 7% 月 建 中小套型普通商品住房( 含 方通讯社再次发表声明强调, 加 低价位, 强 房 地 产 市 场 宏 观 调 控 , 并 确 定 经济适用住房)和廉租住房的土地 供应, 不得低于居住用地供应总量 当前房地产市场调控五大重点. 0 .规范外资进入房地产产业 统计表明, 今年上半年, 全国房 的 7% 控制短线 热 钱 炒 房 , 高 了 提 地产开发完成投资同比增长 2. , 行为, 4% 2 明显低于同期城镇固定资产投资增 炒房成本. 第二, 点发展满足当地普 重 幅.房价上涨幅度总体趋缓, 月份 6 中 7 0个城市房屋销售价格同比上涨 通 居 民 自 住 需 求 的 中 低 价 位 , 明 5 % 涨幅比上年同期回落了 3 % 小 套 型 普 通 商 品 住 房 . 令 地 方 . , 8 . , 3 与上月持平.特别是去年初房价上 政 府 开 展 住 房 状 况 调 查 .今 年 9 涨过快的长江三角洲地区一些城市 月 底 前 向 社 会 公 布 今 明 两 年 普 效果比较明显,上海已连续 7 个月 通 商 品 住 房 , 经 济 适 用 住 房 和 廉租住房的建设目标,具体空 下降. 建设部认为,今年上半年住房 间 布 局 , 项 目 用 地 和 建 设 进 度 需求调节效果初步显现,投机性购 安 排 . 第三, 加大整治查处力度, 规范 房基本得到遏制,投资性购房得到 一定程度的控制.但住房供应结构 房地产市场秩序.并规定对开发建 性矛盾仍十分突出,适合当地居民 设面积不足三分之一或已投资额不 自住需求的中低价位,中小套型普 足四分之一,且未经批准中止开发 通商品住房和经济适用住房供应不 建设连续满一年的,按闲置土地处 置. 足. 第四,有步骤地解决城镇低收 建设部有关人士指出,针对今 年以来房地产市场发展中的突出问 入家庭的住房困难.尚未建立廉租 06 题及其成因,当前房地产市场调控 住房制度的城市,必须在 20 年年 底前建立. 应确定五大重点. 第五,继续合理控制城市房 第一,加大综合调节力度, 引 导合理的住房消费.各地新审批, 屋 拆 迁 规 模 ,控 制 被 动 性 住 房 需 新开工的商品住房建设, 套型建筑 求 . 制 止 片 面 强 调 以 地 生 财 的 做 面积 9 方米以下中低价位, 0平 中 法.

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