2010 年 10 月 22 日 星期五
sifaxw@126 . com 本版编辑/孟绍群 张亮 责校/邓春兰 电子信箱:

最高法全面推行司法巡查
本报北京 10 月 21 日讯 记者李娜 在经过一年 多试点工作后, 最高人民法院日前正式颁布 《人民法院 司法巡查工作暂行规定》将全面推行人民法院司法巡 , 查制度. 这是记者今天从最高人民法院召开的人民法 院司法巡查工作新闻发布会上了解到的. 最高人民法院新闻发言人, 办公厅主任王少南表 示, 规定的正式颁布, 标志着人民法院司法巡查制度已 经正式建立. 据透露, 下一步, 最高人民法院将在全面推行司法 巡查制度的工作中重点抓好以下三项工作: 积极推动 各高级, 中级人民法院普遍建立司法巡查制度并按照 "分级负责" 的方法, 分别对所辖下一级人民法院及人 民法庭开展司法巡查工作; 更加注重对司法巡查结果 的运用, 将司法巡查结果及整改情况作为对被巡查人 民法院及其领导成员进行考核评价, 表彰奖励, 职级晋 升, 职务任免的重要依据; 严格执行司法巡查工作纪 律, 确保司法巡查组在司法巡查工作中不干预被巡查 人民法院的正常工作, 不过问被巡查法院正在办理的 案件, 不直接查办违纪违法案件.
执行指挥中心行统辖执行大权
本报广州 10 月 21 日电 记者邓新建 通讯员林晔晗 鼠标轻点, 被执行人的相 关信息和财产资料, 甚至是社会保险等资 料依次出现在电脑屏幕上. 这是记者今天 在广东省高级人民法院执行指挥中心亲眼 看到的一幕. 执行指挥中心的建成使用, 在 全国尚属首家. 广东高院执行局局长, 执行指挥中心指 挥长许佩华告诉记者, 珠三角地区法院 "案 多人少" 现象突出, 执行部门情况尤为突出. 为了准确查找被执行人财产情况, 各级法院 往往要派专人专车到银行, 车管所等部门来 回折腾. 本地区查询还好说, 外地被执行人 有时光查询就要耗费好几个月的时间, 甚至 还会出现无功而返的情况. 这在很大程度上 也是造成 "执行难" 的主因之一. 广东高院执行局综合处处长, 执行指 挥中心办公室主任邱丹告诉记者, 执行指 挥中心统一调配, 统一指挥全省执行法官, 执行资源, 具有执行联动, 被执行人信息查 询, 执行案件信息管理, 执行要情处理和决 策指挥, 执行监督, 指导和协调, 调配执行 力量, 处置突发事件六大职能. "执行指挥中心的投入使用, 为建立上下 统一快速反应机制, 提高执行工作快速处置 能力和应急处置能力, 有效整合执行资源, 统 一调配执行力量, 协调攻克重大执行难案, 建 立了一个重要的指挥平台.许佩华说. " 据指挥中心办公室副主任杨明哲透 露, 中心面向全省预报接受信息查询以来, 在启用之后的短短一周时间里, 就收到了 广东各级法院近 500 条协助请求.
广东法院科技联网整合资源 执行联动终结执行 "疲劳战"
" 13 颗卫星""老赖" 让 无所遁形
实地探访
本报记者 邓新建 "接到被执行人正前往广州白云机场 准备出境的线索, 请执行法院立即派法官 前往拘留被执行人. 今天, 法制日报》 " 《 记 者探访广东省高级人民法院执行指挥中心 时, 一条指令正在发向执行法院. 这一系统查询. 记者了解到, 作为第三大工作系统的执 行要情系统, 是借助于广东法院综合业务系 统建立起来的, 专门用于执行要情报送和处 理的一套系统. 通过执行要情系统处理的执 行要情包括: 执行突发事件, 执行中发生冲 突导致公安出警, 对外国人采取司法拘留等 强制措施以及其他重大敏感执行信息. 要情处理的工作流程是: 下级法院通 过要情系统逐级将执行要情上报省法院执 行指挥中心, 省法院执行指挥中心研判后 通过要情系统下达指令给下级法院. 远程电子签章系统是指挥中心的第四 大工作系统, 该系统可以在法律文书等文 档中电子签章, 并支持远程申请盖章和远 程加盖印章, 从而实现无纸化办公. 第五大工作系统是执行案件数据库, 由两个数据库组成, 第一是基础数据库, 也 就是全国法院执行案件信息管理系统. 第 二是智能数据库, 也就是广东法院综合业 务系统中的执行案件业务管理系统. 商登记信息查询系统可以查询法人, 其他组 织和个体工商户在广东省内(暂不含广州, 深 圳)的工商登记信息. 杨明哲从执行案件数据库中随机选择 被执行人陈某, 向记者演示查询相关信息. 记者看到, 输入陈某的身份证号码 后, 不到 10 秒钟, 陈某名下车辆的车牌 号, 发动机号, 购买日期等一系列信息就 一目了然地显示在了屏幕上. 经过查询, 可以看到, 被执行人陈某拥有 3 部小汽 车, 其中 2003 年 1 月登记了一部松花江 2005 年 10 月登记了一部奔驰 牌小汽车, 2009 年 8 月登记了一部奥迪牌 牌轿车, 图为广东高院执行指挥中心的法官正在查询被执行人信息. 本报记者 邓新建摄 轿车. 点击详情, 记者还看到了上述车辆 各自的车辆类型, 车牌号码等详细登记 信息. 执行法院根据这些财产线索可以 对其实施查封等执行措施. 15 天, 同样, 进入社保信息查询系统, 而现在通过系统查询不超过 1 天, 陈某的 改革效果 周期缩短 93% ; 出生日期, 住址, 工作单位, 任职情况和工 本报记者 邓新建 仍以每案 "四查" 为例, 原工作模式下, 资社保缴费基数等信息马上呈现在记者面 157 家法院, 前. 而进入婚姻登记信息查询系统后, 记者 每天至少出动两人外出查询, 执行指挥中心对提升广东省法院执行 从屏幕上看到, 陈某于 2006 年 9 月在民政 共需 314 人; 而现在只需 27 人, 人力成本 效率有多大作用 广东高院执行局综合处 局登记离婚后, 至今一直单身. 降低 91% ; 处长, 执行指挥中心办公室主任邱丹给 《法 杨明哲又从执行案件数据库中随机选 以外出查询用车为例, 原工作模式下 制日报》 记者粗略地算了几笔账. 157 家法院每天至少出动两车次, 以每个执行案件执行法院必须履行的 全省每 择一个被执行人广东某公司, 进行了查询 (通过银行查存款, 天要出车 314 次; 现工作模式不用出车出 演示. 在输入这家公司的名称后, 该公司的 "四查" 通过工商部门查 人, 足不出户, 即可完成查询; 法定代表人, 注册资本, 经营项目, 成立日 股权, 通过车管部门查车辆, 通过国土房管 原工作模式下, 基层法院的 "四查" 期, 企业年检等工商登记信息, 一应俱全地 部门查土地房产等)为例, 广东全省共有 范 157 家法院, 显现在显示屏上. 围基本在县, 区范围内; 市, 现工作模式下, 按照原有查询模式, 每家法院 广东高院常务副院长陈华杰形象地比 范围扩展到全省 121 个县市区, 查 一个案件 "四查" 一次, 查询次数就有 628 "四查" 询范围扩大 120 倍. 中级法院的查询范围 次; 而现在, 由省高院集中向 4 个协助执行 喻说: 广东高院执行指挥中心的 13 个信 " 从所在市扩展到全省 21 个地级以上市, 查 部门查询 4 次即可, 息查询子系统, 就像 13 颗 '卫星' 让 , '老 查询次数减少到 160 询范围扩大 20 倍. 赖' 无所遁形. " 次, 工作量减少 75% ; 本报广州 10 月 21 日电 本报广州 10 月 21 日电 原工作模式下, 查询一次平均周期为

下一页