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    第二编 茂名教育学院(1984—2000年)
    第一章 坚持为基础教育服务(1984—1990年)
    第一节 创办茂名教育学院
    茂名教育学院是茂名学院的前身之一,从1984年创办到2000年与广东石油化工高等专科学校合并成立本科茂名学院,共办学16年,它是一所集成人高等教育与普通师专教育为一体的学院,是茂名地区最早创办的一所全日制高等专科院校,肩负着培训,培养初中教师,教育行政干部和教育科研的任务.
    一,创办茂名教育学院,是茂名市实行九年义务教育的迫切要求.
    1983年广东省实行市管县的领导体制.茂名市下辖信宜县,高州县,
    化州县,电白县和茂南区,人口500多万.二十世纪八十年代初,茂名地区的基础教育很薄弱,据不完全统计,1983年,全市小学毕业生的升学率为51.63%;初中毕业生的升学率仅31.69%;学校不足,学生容量有限,中小学升学率低,与国家关于实行九年义务教育的精神要求相差甚远.
    茂名基础教育落后,教育质量低的一个重要原因就是师资严重不足,教师达标率较低.1983年,全市初中教师7490人.大专以上学历的教师仅占13.69%,中专以上的学历占31.16%,高中以上的学历占48.1%.教师队伍的现状完全不能适应社会发展的要求.
    百年大计,教育为本.茂名经济要发展,必须首先发展教育.而教育的发展,关键是需要大批合格的教师.由于历史的原因,茂名地区没有一所高等院校,为基础教育培养师资.
    茂名市委,市政府认识到发展教育的重要性,在当时经济条件极端困难,百业待兴的情况下,首先作出创办茂名教育学院的决定.1983年12月,茂名市政府向广东省人民政府提出创办茂名教育学院的申请,省政府经过充分论证,于1984年7月15日,正式批复:"省人民政府同意你市建立 '广东省茂名教育学院'.主要任务是培训在职初中,小学教师和教育行政干部,开展教育科学研究.该院享有师范专科学校同等的地位和待遇.教育学院的规模暂定脱产培训三百人.办学经费和基本建设投资,主要由市财政和市普教经费解决,省酌情给予补助.领导体制由省,市双重领导.茂名市教育局主管,归口省教育厅统一管理"(见粤办函[1984]620号文件).
    二,筹建茂名教育学院领导小组
    接到省政府的复函后,1984年9月29日,茂名市人民政府发文成立
    "广东茂名教育学院"筹建领导小组,由邓岗(副市长)任组长,罗志浩(市政府副秘书长),刘寿华(市教育局长)任副组长;吴兆奇(市委办公室主任),赵松林(市财办主任),周长安(市计委副主任),陈政绍(市委宣传部副部长),麦慕贞(市建委副主任)等同志为领导小组成员.领导小组下设办公室,由梁维纪,王永级,郑绍礼,杨观镇等同志负责办公室工作."(见茂市府办[1984]93号文件).茂名教育学院遂成为茂名地区第一所全日制成人高等师范专科院校.
    第二节 边筹建边办学
    一,艰苦创业
    茂名教育学院是在极为艰苦的条件下创办和发展起来的.1984年筹建之初,省仅拨款20万元,市拨款10万元共30万元作为创办经费.由于资金严重不足,邓岗副市长(领导小组组长)率领领导小组成员四处选择校址.
    根据1984年10月12日,茂名教育学院筹备会议精神,茂名教育学院发展规模为三百人,计划招生脱产两年制师专生每年200人,共400人,8个班.学院机构设一室:办公室,三部:中学部,小学部和函授部.一处:即总务处,计划教职工编制为120人,教职工与学生的比例为1:3.5,为此,市委,市政府经过反复论证,决定以原茂名市教师进修学校为基础进行扩建,从园林处的苗圃园划10亩地给教育学院.1986年市政府又把园林处苗圃再划出15000平方米土地归茂名教育学院.加上茂名市教师进修学校园9亩多地共35亩地.校舍仅有进修学校一栋三层的教学楼1518平方米,一栋四层楼教工宿舍面积830平方米,和四栋小平房,总建筑面积不足3000平方米,教学设备和办公用品加起来不足2万元.在这种资金严重不足,既缺乏校舍,教学设备,又缺乏师资的情况下,如何创办教育学院 当时领导小组办公室从四个方面进行筹建:①拆除原进修学校的一些猪圈,杂屋和园林处移交过来的地皮,建一栋简易平房作为学院临时办公室;②在进修学校原有教师的基础上,从各县(区)调进教学经验丰富的中学校长和中学教师来当教师,从各高校调进一些讲师级以上的教师和接收一些优秀的本科毕业生充实教师队伍;③健全组织机构,1984年12月市委任命鉴江流域水利管理局党委副书记冯寿天为学院副书记,1985年2月14日市政府任命叶绍为茂名教育学院院长(后未到职),1985年5月,市编委批准学院设立党委办公室,学院办公室,教务科,大专函授部4个管理单位和政史地科,中文科,数学科和中师培训进修科4个教学单位,1985年6月市政府任命杨观镇和梁维纪为副院长;④为了贯彻上级"边筹建,边办学"的精神,1985年4月至7月学院举办一期初中校长短训班,招收学员37人.当时教学大楼尚未建好,只能在临时搭起的平房里上课.

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