宜国土资发〔2010〕64号
宜宾市国土资源局
2010年上半年工作总结
今年上半年,在市委,市政府和省国土资源厅的领导下,全市国土资源系统全面落实科学发展观,全面开展"保增长,保红线"行动,把服务经济社会发展作为国土资源部门的第一职责,坚定不移贯彻国家土地调控政策,坚定不移依法保障经济社会发展用地,在提高服务水平中增强依法行政和参与宏观调控的能力,努力促进宜宾经济社会平稳较快发展.
一,深入开展"保增长,保红线"行动,确保全市经济社会平稳较快发展
2010年是市委,市政府确定的"拓展工作年",也是我市加快发展的关键一年,全市土地,矿产资源需求量大,时间紧,保障工作任务重,难度大.为找准工作着力点,依法做好2010年新上项目土地保障和矿产资源配置工作,破解区县域经济社会发展中的土地和矿产资源难题,促进区县域经济社会发展,年初我局先后深入到10个区县和临港开发区开展了国土资源工作调研,帮助各地进一步理清了发展思路,想方设法破解发展中的资源保障难题.调研中,我局实地调研了9个工业集中区,珙县孝儿电厂,海丰盐化,巡司干法水泥厂,高州酒业等重点企业20家,成贵铁路,宜泸渝高速公路,宜庆路,南溪县西城开发等重点建设项目24个.通过调研,我局掌握了各区县土地和矿产资源需求情况,为做好全年国土资源工作打下了坚实基础.
(一)全面落实保增长各项要求,奋力推进宜宾加快发展
今年以来,全市国土资源系统干部职工牢固树立国土资源管理工作服从,服务于发展的意识,全面落实保增长各项要求,依法做好土地和矿产资源保障工作.上半年,经我局努力,争取到新增建设用地计划6195亩,计划数仅次于成都,乐山,南充位列全省第四位,为全年用地工作打下了一定基础;开展了矿产资源储量动态监管,矿山企业年检和矿山回采率检查工作,完成了826个矿业权的野外实地核查工作,编制了《宜宾市矿产资源(硫铁矿)开发整合实施方案》,基本摸清了当前我市矿产资源现状,为奋力推进宜宾加快发展奠定了坚实基础.
1. 依法为全市各类经济社会发展提供用地保障.全市国土资源系统围绕宜宾经济社会发展大局,充分运用当前的土地管理政策,超常负荷,攻坚克难,为宜宾港志诚作业区一期工程,中电福溪电厂一期工程,宜泸渝高速公路等重点建设项目提供了强有力的用地保障.全力做好新一轮土地利用总体规划编制和本轮土地利用总体规划局部调整工作.按照上级统一要求,全力做好新一轮土地利用总体规划编制工作.上半年,我局全面完成了新一轮市,县级土地利用总体规划的编制工作并将成果提交省国土资源厅待专家评审.2010年是本轮土地利用总体规划执行的最后一年,我局继续会同各区县做好规划调整工作,将剩余的规划指标用好用活.全年上报省政府并经省政府同意局部调整土地利用总体规划430.87亩,保障了高县县城的发展用地需求;上报市,县政府同意局部调整乡镇土地利用总体规划2153.92亩,保障了江安县,高县,筠连县,珙县,屏山县乡镇的发展用地需求.狠抓建设用地征收报批.围绕区县域经济发展,高效组织建设用地报批工作.上半年,我局共上报省政府征收了2批乡镇用地和1个单独选址项目用地,包括了江安县乡镇发展用地,高县发展用地和珙县华福双三水泥技改项目用地,用地面积共计222.53亩.密切跟踪重点项目用地,主动做好用地服务工作.今年全市共有各类重点建设项目99个(其中25个列入全省重大项目计划,6个列入全省重点推进项目).我局一直注意密切跟踪做好了国家,省,市重点项目的用地服务工作.目前,宜宾港志诚作业区一期工程用地获得了省政府批复;中电福溪电厂一期工程先行用地得到了省国土资源厅同意;筠连县船景煤矿先行用地手续正在抓紧办理,用地报批资料也在积极准备过程中;向家坝水电站淹没区和迁复建项目用地报批工作也在积极协调办理过程中.强力推进征地拆迁工作.编制并报市政府发布了《市辖区2010年征地工作计划》(宜府函〔2010〕61号),对市辖区征地工作实行计划管理.2010年市辖区计划征地项目35个,计划征收土地19513.46亩.上半年,全市共实施征地15267亩,完成征地补偿安置5503亩,兑付各项补偿安置费用38015万元,农转非安置2307人,拆迁农房1749户,拆迁面积35.54万平方米.市辖区完成征地补偿安置2903亩,兑付各项补偿安置费用2.4亿元,农转非安置948人,拆迁农房994户,拆迁面积20.3万平方米,有力促进了宜宾港志城作业区,宜泸渝高速公路,乐宜高速公路等重点建设项目的推进,保障了重点工程和经济社会发展用地需要.
2. 认真做好矿产资源利用管理工作.全面完成了2009年度矿产资源储量动态监管,矿山企业年检和矿山回采率检查工作.编制完成了《宜宾市矿产资源(硫铁矿)开发整合实施方案》,提出了硫铁矿资源整合实施意见并得到了省国土资源厅批准,启动了硫铁矿矿产资源开发整合工作.认真开展了矿业权野外实地核查工作,实地核查探矿权19个,采矿权807个,核查成果通过省级验收,成绩达到优良.目前,矿业权野外实地核查成果已按验收意见修改完善并上报省项目办,等待国土资源部的检查验收.完成了2009年煤炭资源利用现状调查资料收集工作,编制报告12 个,建设数据库10个,通过评审验收2个.加强矿产资源日常管理工作,办理非煤矿山采矿权登记25个,划定矿区范围申请6个,转让申请2个.上报省国土资源厅煤矿变更13个,延续15个,划定矿区范围22个,转让2个,转报划定矿区范围预留期延续请示10个.

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