绵游府函[2013]36号
绵阳市游仙区人民政府
关于报送2012年度节能目标 考核情况的函
市节能减排领导小组办公室：
根据市节能减排领导小组办公室《关于开展2012年度节能目标 评价考核工作的通知》（绵节能减排办〔2013〕4号）精神，我区对2012年节能指标完成情况进行了自查，现将《游仙区2012年节能工作总结》、《绵阳市游仙区2012年节能目标完成情况自查报告》及节能目标考核自查计分表等资料上报，请予审定。
此函。
二○一三年四月二十五日
游仙区2012年节能工作总结
2012年，在市节能减排领导小组的坚强领导下，游仙区认真贯彻落实国家省市节能减排工作有关精神，把节能减排工作作为全区调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，制定了节能减排各项工作措施并狠抓落实，全区节能减排工作取得了明显成效。
一、2012年节能目标完成情况
我区对2012年节能指标和节能措施完成情况进行了逐条自查，自查得分为102.1分。
经省统计局核定，2012年我区万元GDP综合能耗下降4.5%，规模以上企业万元工业增加值能耗目标任务为下降3.7%,实际下降7.18%，超额完成了2012年度节能目标任务。
二、2012年节能工作开展情况
（一）强化组织领导。我区成立了由区政府区长任组长，分管副区长任副组长，区政府办、区农委、区发改局、区科技局、区工信局、区财政局等有关单位为成员的节能减排工作领导小组，下设办公室于区发改局，构建起 “统一领导、各司其职、齐抓共管，全面参与”的工作体系， 节能工作有序、稳步推进。
（二）分 实责任。为把节能减排工作落到实处，区政府在年初将节能减排目标任务分 达到各责任单位，并严格实行目标责任管理，逗硬兑现奖惩，做到层层有 、逐级抓落实，形成了全区上下齐抓共 良好工作格局。
（三）严格项目审批。按照《中国节能技术政策大纲》、《行业节能设计规范》和《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》（川发改环资〔2011〕82号）等规定和要求，严格控制新开工高耗能高污染项目，把能评做为项目核准和备案开工建设的强制性门槛。2012年，我区共开展63个项目节能评估审查。
（四）加强污染源治理。一是调整产业结构，促进结构减排。制定了《游仙区2012年淘汰落后产能工作方案》，将属于《国家产业结构调整目录》（2011年本）淘汰类产能的1家企业列入关闭企业名单。二是完善长效机制，强化 减排。一方面加强执法监管，严厉打击违法排污企业，加强对全区主要污染源的日常监 查，提高检查监测频次，依法加大处罚力度， 总量控制指标的完成；另一方面 排污单位加强自身 ，从生产工艺的每个步骤，污染治理的每个环节入手制定严格的 制度， 减排各项措施落到实处。今年，省市经信委联合对我区的丰泰包装公司、东材科技集团公司节能工作进行了现场监察。
（五）强化节能宣传。一是充分利用广播、电视、宣传栏等形式，广泛开展节能减排宣传，大力实施全民节能行动，先后共办宣传专栏15余期，办墙报、板报宣传100余板，发放节能环保、低碳生活宣传资料35000余份。二是发挥职能部门导向作用,区交通、水务、农业、环保等部门相继开展节约燃油、水资源、污染减排和保护环境等宣传活动，促进干部群众提高节能意识。三是大力普及节能知识，进行节能政策法规、设计标准、新产品新技术以及能源计量、统计、管理的业务培训和教育。
（六）突出重点领域、重点行业和重点企业。
1、工业节能降耗。一是坚决淘汰落后产能。2012年11月顺利关闭四川双马水泥绵阳分公司年产38万吨水泥生产线一条，并于2012年11月28日顺利通过省、市经信委检查验收，双马水泥公司已获得65万元省级淘汰落后产能奖励资金。二是加强重点用能企业管理。着重加强了对东材集团、堂宏丝绸、新华园艺等四户重点用能企业的管理，对这四户企业实行了能源消耗月报制度，动态掌握其能源消耗状况。三是严格实施报表制度。实施了规模工业企业能源消费报表、工业企业主要单位产品能源消耗报表、能源平衡表编报制度和重点企业能源利用状况定期报送制度。四是积极申报节能技改项目。向工信部门申报了1个资源节约型项目，即铜鑫铜业公司的废弃材料利用项目，一年为企业减免税收上千万元。同时，我区还组织重点用能企业开展能源利用状况报告编制和能源审计工作，以及开展企业能效水平对标达标活动。
2、建筑节能。一是积极开展新型建筑产品试用和生产 工作，积极推广建筑节能科技成果，对新建建筑执行能耗限额标准情况进行全过程监督 。二是建立行政审批责任制和问 ，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，强化新建建筑执行节能强制性标准的监督 ，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及 验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和 验收备案手续，并依法追究有关人员 。2012年，我区新建建筑施工阶段建筑节能强制性标准执行率达100%。三是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。四是公共建筑严格执行冬 暖温度不高于18度，夏季制冷温度不低于26度的规定。

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