北京市海淀区防火安全委员会办公室文件
海防安办字[2012]26号 签发人：柳国忠
北京市海淀区防火安全委员会办公室
关于印发海淀区十八大消防安保攻坚决战再动员再部署暨冬 灾防控部署大会上领导讲话的通知
各镇政府、街道（地区）办事处，相关委办局，各有关单位：
现将区委常委、副区长、区防火安全委员会主任刘长利，区防火安全委员会副主任、区公安分局副局长段建军，区防火安全委员会副主任、区消防支队支队长柳国忠，区安监局副局长张有涛在海淀区十八大消防安保攻坚决战再动员再部署暨冬 灾防控部署大会上的讲话印发给你们，请各单位认真组织学习，抓好贯彻落实。
特此通知。
2012年11月5日
海淀区十八大消防安保攻坚决战再动员再部署暨冬 灾防控部署大会讲话提纲
（2012年11月5日）
区委常委、副区长 刘长利
当前已进入冬 安全生产和火灾形势不容乐观，且正值党的十七届七中全会刚刚闭幕，十八大即将召开前期，全国、北京、海淀相继发生突出火灾事故，触目惊心，教训深刻，我们要从中深刻汲取教训，避免类似火灾在党的十八大召开期间再次发生。今天这次会议，目的就是深刻吸取火灾事故教训，对党的十八大消防安保和冬季火灾防控工作进行再动员、再部署。刚才，柳国忠支队长通报了近期全国、北京市特别是我区“11??1”复兴路34号院平房15号和“11??4”北京市之侣科技发展中心库房火灾事故,段建军副局长对冬季火灾防控工作作了具体部署。希望各地区、各部门、各单位按照今天会议的部署，结合各自实际，认真查找薄弱环节，严格落实各项整治措施，积极做好火灾隐 查整改，有效遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，确保党的十八大绝对安全。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好当前消防安全工作的 感和紧迫感
今年以来，我区在市委、市政府的正确领导和区属各街镇、各部门、各行业系统和社会各单位的共同努力下，紧紧围绕党的十八大消防安保这一中心任务，坚持打主动仗、下先手棋的工作理念，坚持争创一流的目标要求，扎实开展火灾隐 查整治工作，消除和整改了一大批火灾隐患，圆满完成了各项重大节日、活动消防安全保卫任务，为党的十八大消防安保工作打下了坚实基础。
但是，我们应该清醒地看到，全区消防工作的总体形势并不乐观，仍然面临着严峻的形势，特别是“11??1”复兴路34号院平房15号和“11??4”北京市之侣科技发展中心库房火灾事故，幸亏消防官兵扑救和疏散及时，没有造成人员伤亡和较大财产损失，否则后果不堪设想。同时，火灾也暴露出我们在消防安全监管责任落实还不到位，消防 教育针对性还不强，开展火灾隐 处不深入、不扎实等众多问题。尽管我们经常性地组织开展“网格化”地毯式火灾隐患排查，但个别单位和执法人员工作不细致、整治不彻底，特别是在小单位、小场所的排查整治方面还存在失控漏管和排查不出隐 使隐 期存在的现象，人员密集场所和一些小场所仍然存在发生亡人火灾或群死群伤火灾的可能。城 合部违法建设、违规经营，批发集贸市场、废品回收站点超负荷堆货、销储不分、管理混乱，出租房屋群租群居，私搭乱建三合一、彩钢板建筑，生产、储存、经营和居住混为一体，还有就是高层、地下、易燃易爆、人员密集场所，再加上老旧小区改造工程，大量的动态不稳定因素交织在一起，就当前这种环境，与十八消防安全标准差距甚远。之所以没有出现大的问题有死看死守的结果，同时也有侥幸的因素，一旦放松警觉，消防安全形势令人堪忧。因此，各地区、各部门、各单位要认清形势，提高认识，进一步增强做好当前消防安全工作的 感和紧迫感。
二、突出重点，强化措施，全力做好党的十八大召开期间消防安保工作
党的十八大将于本周四召开，各地区、各部门、各单位务必要进一步高度重视，提高认识，采取“更强、更实、更细”措施，结合各自实际，从最不放心、最薄弱的环节入手，围绕重点区域、重点单位、重点部位，集中力量排查火灾隐患，落实人防、物防、技防各项管理措施，坚持杜绝突出火灾事故再次发生， 党的十八大绝对安全。要充分发挥属地和行业管理作用，围绕点、线、面三个防控层级，以涉会场所及周边和行车路线两侧为重点，兼顾辖区内所有单位、场所及社区、村庄，大力开展全覆盖、无盲区的防火巡查。要广泛发动公益消防志愿者、治安巡防队、市民劝导队等各类群防群治队伍，全部采取实名制，逐人落实火灾防控岗位、防控时间、防控职 防控要求，统一着公益消防自愿者服装，装佩戴红袖标上岗。针对火灾防控薄弱环节和重点部位，主 位要落实驻守看护和巡防巡控等措施，特别是对政府挂账火灾隐 一些不放心场所要实施特殊管控，严格限制动火动焊，严格管理用电设备，确保万无一失。要强化“联勤、联动、联训”综合应急救援机制，组织开展消防安全演练，提升社会扑救初起火灾、组织人员疏 逃生自救能力，切实做好各类灾情事故的应对处置工作。

下一页