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    桂林澳林制药有限 公司
    新建头孢类抗生素生产基地、小容量注射剂及抗生素原料和粉针车间项目
    环境影响报告书
    (简本)
    建设单位:桂林澳林制药有限责任公司
    编制单位:桂林市环境保护科学研究所
    编制时间:二0一三年九月

    目 录

    1建设项目概况
    1.1项目建设地点及相关背景
    桂林澳林制药有限 公司是一家集研发、生产销售为一体的中外合资现代化制药企业,创建于2002年,由香港万隆科技有限公司与桂林南药股份有限公司合资成立。租用桂林南药股份有限公司七里店43号生产基地的厂房及设备进行中试实验及少量生产,所产生的污染物均由桂林南药股份有限公司进行处理。2009年,公司为了进一步发展 ,新建头孢类抗生素生产基地、小容量注射剂及抗生素原料和粉针车间项目。项目选址在桂林国家高新区苏桥工业园内,宗地编号为A12,占地约90193.2平方米。项目总投资约9900万元,产品包括盐酸头孢甲肟原料、粉针剂;青霉素类抗生素原料、粉针;营养剂及镇痛类小容量注射剂,其中盐酸头孢甲肟获得国家食品药品监督 局颁发的新药证书(国药证字H20060241)。本项目于2008年开工建设,目前一期大部分建筑物已经建成,生产设备已经基本到位,现已进入设备调试阶段。
    1.2主要建设内容
    1.2.1基本情况
    1.2.1.1项目概况
    桂林澳林制药有限 公司位于苏桥工业园内,A12地块。项目规划用地面积90193.20m2,工程总建筑面积76675.25m2。项目总投资9900万元。项目产品方案为盐酸头孢甲肟无菌原料(年产25吨)、盐酸头孢甲肟无菌注射粉针剂(年产1.5亿支);青霉素类抗生素原料(年产50吨)及粉针(年产2500万支)、营养剂、镇痛类小容量注射剂(其中2ml年产1亿支、5ml年产4000万支、10ml年产3000万支)。建设内容包括办公楼、科研大楼、生产车间、溶媒库、酸碱库、污水处理站、门房等,同时配套建设供热、供电、供水、污水处理、制冷等设施。
    1.2.1.2产品方案及生产规模
    本项目产品包括盐酸头孢甲肟无菌原料、盐酸头孢甲肟无菌注射粉针剂;青霉素类抗生素原料及粉针、营养剂、镇痛类小容量注射剂,项目产品方案及规模见表1-1。
    表1-1 项目产品方案及规模
    序号
    产品方案
    规模
    备注
    1
    盐酸头孢甲肟无菌原料
    年产25吨
    一期,原料药25吨,全部用于本项目粉针剂生产
    2
    盐酸头孢甲肟无菌注射粉针剂
    年产1.5亿支
    3
    营养剂、镇痛类小容量注射剂
    2ml
    年产1亿支
    二期,原料药为美洛昔康,外购
    5ml
    年产4000万支
    10ml
    年产3000万支
    4
    青霉素类抗生素
    原料
    年产50吨
    二期,原料药50吨,全部用于本项目粉针剂生产
    粉针剂
    年产2500万支
    1.2.1.3主要生产工艺流程及产 节
    本项目产品包括盐酸头孢甲肟原料、粉针剂;青霉素类抗生素原料、粉针及营养剂、镇痛类小容量注射剂,盐酸头孢甲肟原料及青霉素类抗生素原料均为化学合成原料药,生产工艺基本相似,粉针及营养剂均由项目生产的原料生产,镇痛类小容量注射剂的原料外购。
    (1)盐酸头孢甲肟无菌原料
    将7-TMCA、AE活性酯、自来水、丙酮、三乙胺加入反应罐中,在40℃恒温反应一定时间后,加入盐酸反应,过滤弃渣,滤液抽入反应罐中加热成盐结晶,过滤,滤饼为制得的粗品,母液中和回收丙酮后进入废水处理站进行处理。由于粗品不稳定,因此在低温条件下,将粗品与碳酸氢钠加入反应罐用注射用水溶解,一段时间后,加入盐酸中和,经过滤器粗滤除杂,0.2μ微孔除菌过滤器过滤,滤液结晶抽滤之后真空干燥,经注射用水洗涤之后真空干燥,包装后得到成品。滤液经中和后进入废水处理站进行处理。生产工艺中的热源由蒸汽提供,冷源由冷媒提供。
    主要反应式为:
    生产工艺流程及产 节见图1-1。



    图例
    图1-1 盐酸头孢甲肟无菌原料工艺流程及产 节图
    (2)青霉素类无菌原料
    将6-APA、纯水、氢氧化钠充分溶 ,加入溶 丙酮的酰氯进行反应,在冷水浴中反应一定时间,加入盐酸进行中和后,用乙酸乙脂萃取,两相分离。无机相回收丙酮后进入废水处理站进行处理,有机相用饱和食盐水洗去除残留的丙酮,加热搅拌干燥过滤,去除有机相中的水分及杂质,添加成盐剂醋酸钠后生成结晶,经抽滤后得到粗品,精制后得成品。生产工艺中的热源由蒸汽提供,冷源由冷媒提供。
    主要反应式为:
    生产工艺流程及产 节见图1-2。

    图1-2 青霉素类无菌原料工艺流程及产 节图
    (3)注射粉针剂
    将玻璃瓶及胶塞水洗灭菌之后,装入本企业生产的盐酸头孢甲肟或青霉素类无菌原料,经压塞后,将灭菌后的铝塑盖轧上,检测后贴标、装盒入库。生产工艺中的热源由电热提供。
    生产工艺流程及产 节见图1-3。


    图1-3 注射粉针剂工艺流程及产污环节图
    (4)注射液
    将外购的美洛昔康用注射用水配制之后得到浓配液,用活性炭过滤除杂后,加注射用水调整浓度得到稀配液,经过超滤膜过滤之后,灌入清洗灭菌后的安瓿瓶中,经灌封、灭菌后,包装入库。生产工艺中的热源由电热提供。
    生产工艺流程及产 节见图1-4。
    图1-4 注射液工艺流程图
    表1-2 主要污染工序及主要污染物一览表
    车间名称
    编号
    污染工序
    污染物
    头孢车间
    G1
    丙酮回收
    丙酮、水蒸汽
    G2
    真空干燥
    水蒸汽
    G3
    G4
    W1
    丙酮回收
    COD、SS、氨氮
    W2
    抽滤
    W3
    W4
    水洗
    N1
    离心过滤

    N2
    S1
    离心过滤
    反应副产品
    S2
    粗滤
    青霉素合成车间
    G1
    丙酮回收
    丙酮
    G2
    乙酸乙酯回收
    乙酸乙酯
    W1
    丙酮回收
    COD、SS、氨氮
    W2
    乙酸乙酯回收
    N1
    搅拌合成

    S1
    干燥过滤
    反应副产品
    分装车间
    W1
    水洗
    COD、SS、氨氮
    N1
    水洗

    N2
    装瓶
    水针车间
    W1
    洗瓶、装瓶
    COD、SS、氨氮
    N1

    S1
    过滤
    废活性炭
    S2
    废滤膜
    1.3 项目建设合理性分析
    1.3.1项目规划及政策符合性分析
    1.3.1.1国家产业政策符合性分析
    根据国家发改委令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》,本项目不在国家禁止和限制类,属于允许类,符合国家相关产业政策。
    同时,根据项目可行性研究报告,项目各生产环节及公用工程设计均符合国家清洁生产相关政策及GMP认证要求,选用设备均为国内先进设备,无限制类、淘汰类工艺。
    1.3.1.2项目与《苏桥经济开发区总体规划(2009-2030)》相符性分析
    根据《苏桥经济开发区总体规划(2009-2030)》,苏桥经济开发区产业定位为:打造桂柳产业集聚新高地,形成以能源、建材产业集聚、汽车及机械装备产业集群、橡胶轮胎及橡胶制品产业集群、化工及精细化工产业集群、医药产业集群、轻工制造产业集聚为主导的产业集聚区。逐步强化现代生产性服务业中心地位,配套传统的生活性服务业,不断进行产业结构升级,最终形成二三产业协调发展的产业格局。
    本项目位于苏桥经济开发区环保、机械、汽车装备制造园区。环保、机械、汽车装备制造园区分片区规划:位于长安路以北、金桂路以西的西北侧工业区,发挥片区临空港区位优势,大力发展临空高科技产业,依托现有环保、机械、汽车等制造企业,打造装备制造产业园区,形成环保高、机械、汽车装备制造园区。但规划特别强调对于该片区已经入驻的企业在满足环保要求的前提下维持现状,如澳林制药等。因此本项目符合苏桥经济开发区总体规划。
    1.3.1.3项目与《桂林市苏桥经济开发区总体规划(2009-2030)环境影响评价补充报告》的相符性分析
    根据《桂林市苏桥经济开发区总体规划(2009-2030)环境影响评价补充报告》(已通过相关部门审批),进入苏桥经济开发区的项目首先必须符合国家产业政策及开发区的产业定位:入园产业原则上以环保、机械、汽车装备制造、橡胶、化工和精细化工产业、医药、电子及新兴产业、轻工、食品产业、能源、建材产业为主,对其他类型企业,符合准入条件的,亦可选择性入园。
    本项目属于合成类制药企业,不属于《桂林市苏桥经济开发区总体规划(2009-2030)环境影响评价补充报告》限制及严禁发展的行业;与《苏桥经济开发区总体规划(2009-2030)》相符,符合总体规划中的环保、机械、汽车装备制造园区分片区规划,产生的污染物都得到很好的处理,并采取相应的环保措施和防治对策,确保污染物排放达到相关污染物排放标准的要求;由本报告可知,本项目的清洁生产水平达到国内清洁生产先进水平,排污量较小,在采取措施之后,本项目对环境的影响不大。本项目符合苏桥经济开发区准入条件。
    1.3.1.4项目选址合理性分析
    (1)从区域环境条件分析项目选址合理性
    ①评价区域内环境空气质量符合GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准,环境空气质量良好。
    龙工业园污水处理厂,可接纳本项目产生的废水。
    ③项目所在区域 境现状符合功能区要求。
    地质勘探资料看,未发现有影响场地稳定性的不良工程地质现象,场地处于区域构造稳定地段,从工程地质条件看,项目选址是基本可行的。
    (2)从环境保护和污染防治的角度分析项目选址合理性
    ①项目污水处理站位于项目场地西南角,根据项目排水规划,项目污水经污水处理站处理达《污水综合排放标准》(GB8978—1996)二级标准后,接驳苏桥工业园污水 ,纳入福龙工业园污水处理厂进行集中处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准B标准排放至洛清江。福龙工业园污水处理厂目前工程已经进行到CASS池土建施工阶段。污水处理厂预计于2014年3月底 。福龙工业园污水处理厂设计规模为 2万m3/d,完全可以接纳项目污水。目前项目周边金桂路、安庆街、土榕路已铺设有市政污水 ,项目废水能够接进苏桥工业园污水 。同时,项目污水处理站位于生活区主导风向下风方向,临近安庆路,周边100m范围内无其他居民区,污水处理站恶臭及噪 华力重工宿舍楼、苏桥工业园园区管委会等敏感点的影响程度较小。
    ②根据勘察结果,项目场地内地下水类型为冲积层孔隙潜水,稳定水位3.70~5.10m,年水位变幅相对较小。若项目运行 不善会造成周边地下水污染。由于项目废 场设置相应的防渗措施,污泥临时堆放场的渗滤液通过场地内导排系统进入污水处理站集中处理;溶媒库、酸碱库周边需设置事故应急池,防止事故泄露的丙酮、乙酸乙酯、盐酸等随消防水直接排入地下水体。因此,项目废渣堆放场所产生的渗滤液及发生事故时泄漏的丙酮、乙酸乙酯、盐酸不会对场地周边地下水环境造成污染。
    ③建设场地的附近有规划的福龙工业园污水处理厂和规划中的垃圾转运站,园区规划中有排水管道从项目周边通过,有利于对该项目生活污水、工业废水的接驳和生活垃圾的清运,可最大限度的降低对水环境和园区卫生环境的影响。
    总体来看,从环境保护的角度项目选址是较为合理的。
    (3)从交通运输角度分析项目选址合理性
    桂林市是桂北地区的交通枢纽、政治文化中心和商品流通中心,民航、铁路、公路、水运都十分发达。苏桥经济开发区位于桂林市永福县,距离桂林市区26km,因而具有桂林市地理位置优越、交通便利等特点。
    苏桥经济开发区位于广西一级城镇发展轴——湘桂经济走廊上,距离桂林市区26km,距离永福县城10km,至柳州118km,距离桂林两江国际机场12km,开发区内有湘桂铁路大溪河火车站,桂海高速公路和306省道穿境而过。因此,苏桥经济开发区同时具备高速公路、铁路和航空港的符合交通区位优势。
    项目位于苏桥工业园A12地块,东邻金桂路,西邻安庆路,交通运输便利。
    因此,拟建项目选址从交通运输角度看是合理的。
    1.3.1.5项目平面布局合理性分析
    本工程在设计上采用按工艺流程布置生产车间,在厂区东西两端共设3个出入口,其中东端设1个出入口,为人流主出入口;西端设2个出入口,为主要物流次出入口。一期位于厂区南部,二期位于厂区北部,一期由东至西分别为办公质检区、水针车间、综合车间、五金库、制水站、分装车间、头孢车间、冷冻站、浴室、循环泵站及污水处理站;二期由北至南规划为宿舍楼、生活区配套用房、综合仓库、固体制剂大楼、酸碱库、溶媒库、青霉素片剂车间、科研大楼、原料药合成车间(一)、原料药合成车间(二)、青霉素合成及分装车间、大输液车间。各个车间以道路组合成有机的整体,人、货分流明 而且可充分利用自然采光。同时利用厂前空地布置厂前小广场、厂前集中绿化带。在厂区主要建筑物周围均设运输和消防共用的环形通道,以满足场内货物运输和消防要求。项目溶媒库、酸碱库位于项目中部,之间有12m的距离,且与厂区内其他建筑物的距离均>12m,均达到了GB50016—2006《建筑设计防火规范》规定的防火间距。总平面布置详见附图 。
    在厂区内,各个车间以道路组合成有机的整体,人、货分流明 而且可充分利用自然采光。在厂区主要建筑物周围均设运输和消防共用的环形通道,以满足场内货物运输和消防要求。
    方案中设计了1处生态停车场,布置在厂区的东面,分别位于项目主出入口两侧,为项目的机动车停车服务,有利减少人流物流相互干扰。
    配电间、锅炉房位于本项目的西面,远离了原料仓库,可避免事故发生。
    用地内建筑物根据其性质、耐火等级按防火间距要求布置。各车间布置满足生产工艺要求和流程合理,各类 布置顺而短,减少损失,使各生产环节紧密衔接,通道间距能满足运输和 布置的条件,并符合防火、抗震、安全、卫生、环保、噪声等规范要求,符合GMP要求。
    综上所述,总体来看项目布局是合理可行的。
    2环境质量现状调查与评价
    2.1 环境现状
    2.1.1环境空气质量现状调查与评价
    依据该评价区域的污染特性,项目所在区域交通状况、人 布、周围环境敏感点的分布状况以及项目污染源的特性,结合项目所在地地形条件及气 征,共设置环境空气监测点位2个,臭气浓度监测点位4个。根据监测结果,各监测点的SO2、NO2、TSP、臭气浓度、氨和H2S的监测值全部达标,SO2日均浓度Pi值在0.006~0.047之间,NO2日均浓度Pi值在0.025~0.375之间,TSP日均浓度Pi值在0.76~0.93之间;臭气浓度Pi值为0.5,氨浓度Pi值为0.013~0.127,H2S浓度Pi值为0.017~0.033,说明评价区域的环境空气质量较好,环境空气质量达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准,厂区污水处理站臭气浓度达到GB18599-2001《恶臭污染物排放标准》二级标准的要求。
    2.1.2地表水环境现状调查与评价
    依据该项目的水污染特性,并结合项目所在区域地表水的分布状况,在洛清江(大溪河段)及相思江的评价河段内设置4个监测断面。由监测结果可知,相思江江评价河段水质现状良好,各监测指标均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准,水环境质量达到功能区划要求。洛清江评价河段pH、氨氮、硫酸盐、石油类和挥发酚达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准,SS、COD和BOD5出现不同程度的超标。SS和BOD5超标率为33.4%,COD监测断面超标率33.4~66.7%。SS、COD和BOD5超标原因主要是由于园区污水处理厂尚未建成投入营运,园区企业排放污水未能得到有效处理排入洛清江,且本次采样时间为枯水期,水体水量较小,水体水质受园区企业排放污水影响较大。根据《广西桂林苏桥经济开发区污水处理工程环境影响报告书》,桂林永福福龙工业园污水处理工程的处理能力为2万吨/日,采用CASS法生化处理工艺处理废水,经预测,在废水正常达标排放的情况下,污水处理厂尾水汇入后,排污口下游10km的大溪河河段内河水中的COD和氨氮可以达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。桂林永福福龙工业园污水处理工程的污水处理设备调试计划于2014年2月中旬完成,整体工程计划于2014年3月底基本 。随着该污水处理工程的建成投产,服务范围内各企业产生的工业废水、城镇及农村生活污水将得到集中处理,对改善洛清江水质将具有积极的推动作用。
    2.1.3地下水环境质量现状调查与评价
    为了 价区域内地下水质现状,在项目地下水上、下游村庄设置2个地下水采样点。由监测结果可知,两个监测点的各监测项目中,除总大肠菌群数超标外,其余指标均符合GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准。根据现状调查,区域地下水主要为浅层地下水,地下水补给主要为雨水以及农田灌溉水补给,且南方由于温度较高,细菌活性较高,一般情况下,总大肠菌群监测指标均会超出GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准。
    2.1.4声环境质量现状调查与评价
    根据GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》及GB3096-2008《 境质量标准》的监测布点要求并结合项目场地现状用地特征、敏感点分布和功能区情况,对项目厂界噪 项目周边敏感点环境噪 行现状监测。本次调查在区域内共设6个噪声现状测点。从环境噪 状监测结果可见,各监测点无论昼间、夜间均达到相应环境噪 放标准和环境质量标准,表明项目所在区域的声环境质量较好。
    2.2 评价等级及范围
    依据我国环境影响评价等级划分的技术规范( HJ2.1~2.4),结合项目的污染源和污染物排放状况、项目所在区域的自然环境特征、所在区域环境功能区划和环境敏感目标分布的情况,本评价的环境空气影响、 境影响评价、水环境影响、生态环境影响评价均定为三级,环境风险评价工作等级为二级。项目评价范围见表2-1,图2-1:
    表2-1 项目环境影响评价范围表
    序号
    环境要素
    评价范围
    1
    环境空气
    以项目为中心,以东西方向为x轴的,以南北方向为y轴,边长为5km的正方形区域。
    2
    地表水
    洛清江:园区污水处理厂尾水排 游300m至洛清江车头村断面,全长约3.8km。
    相思江:相思江汇入洛清江汇合口上游500m至相思江汇入洛清江汇合口。
    3
    地下水
    项目所处的水文地质单元,以项目场址为中心,周边5km2的区域。
    4
    声环境
    项目厂区边界外扩展200m范围。
    5
    固体废弃物
    主要为生产区、废弃物临时堆放场。
    6
    环境风险
    按照HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》的要求,环境风险评价范围为距离源点(即项目溶媒库)不低于3km范围。
    7
    生态环境
    以厂区为中心,向厂界外扩展500m的范围内。
    图2-1 项目评价范围示意图
    3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
    3.1项目污染物产生及排放情况
    3.1.1施工期
    (1)大气污染
    施工期间的大气污染物主要是扬尘和机械尾气。
    在干燥大风季节,弃土临时堆放、水泥等建材的装卸及地表开挖会在局部产生扬尘。
    项目施工采用机械作业,施工机械主要有挖掘机及运输车辆等,排放的污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物。
    (2)水污染
    施工期产生的废水主要是施工废水和施工人员产生的生活污水。施工废水主要包括土方阶段排水和结构阶段混凝土养护排水,以及各种运输车辆的冲洗水,其污染物主要是悬浮物、石油类等;生活污水主要污染物是COD、悬浮物和氨氮等。施工污水通过临时隔油沉淀池处理后回用于施工生产,一期施工期生活污水经临时化粪池处理后用作周围农田旱地的农肥,二期施工期生活污水入项目废水处理站进行处理。
    (3)噪声
    施工的机械噪声是施工期的主要噪 ,采用卡车、挖土机、装载机、推土机、夯土机等十余种施工机械,这些施工机械的噪 范围一般在65~105dB(A)之间。
    (4)固体废弃物
    施工期产生的固体废弃物包括地基开挖、场地平整产生的弃土和弃石,建筑垃圾以及施工人员的生活垃圾。弃土和弃石可全部用于场地回填;建筑垃圾运往永福县建筑垃圾管理办公室指定的地点填埋处理;施工人员生活垃圾少量,由永福县环卫部门定期清运。
    3.1.2营运期
    (1)大气污染物排放情况
    本项目一期生产采由电锅炉提供蒸汽,待永福国电蒸汽管道建成后,全厂供热由永福国电蒸汽提供,项目生产废气主要为丙酮、乙酸乙酯在回收过程中产生的不凝尾气,经旋风分离后排放;真空干燥时产生的水蒸汽;废渣池及污水处理站少量产生的异味及恶臭气体;食堂产生的油烟。
    ①废 及污水站恶臭气体
    项目废渣池主要储存合成过程中产生的滤 主要成分为各种反应副产品。
    项目污水处理站在运行过程中会有少量异味气体散发,其主要成分为H2S、NH3等。根据对其他头孢类制药企业的调查,项目污水处理站恶臭主要产生于厌氧池、污泥脱水间,企业通过对厌氧池加盖,污泥脱水间污泥随装随运等措施,使污水处理站恶臭控制在较低程度内,污水处理站的臭气浓度与城镇污水处理厂的基本相似。根据类比计算,本项目NH3的排放速率按0.012kg/h计、排放浓度为0.0038mg/m3;H2S的排放速率按0.0023kg/h计、排放浓度为0.00073mg/m3,达到GB18599-2001《恶臭污染物排放标准》二级标准。
    ②不凝尾气
    丙酮、乙酸乙酯经精馏回收,一般一星期回收一次,在回收过程中产生不凝尾气,经旋风分离之后通过排气筒排放,排放高度为16m。项目共有3套回收系统,其中丙酮有2套回收系统(一期1套,位于头孢车间;二期1套,位于青霉素合成车间);乙酸乙酯有1套回收系统(二期,位于青霉素合成车间),分为3个排气口。不凝尾气主要成分为水蒸汽,依据项目中试基地回收系统的回收率确定项目丙酮回收率为90%、乙酸乙酯回收率为95%,丙酮、乙酸乙酯含量较少,排放丙酮2.7t/a(其中一期0.2t/a,二期2.5t/a),乙酸乙酯0.7 t/a。3套旋风分离器的每台风量均为24000m3/h,经 ,则项目丙酮一、二期的排放浓度分别为9.6mg/m3、120.6mg/m3;乙酸乙酯的排放浓度为65.1mg/m3。
    ③食堂油烟
    项目二期建设职工食堂,能源为液化气及国电蒸汽,年使用量液化气992kg/a、蒸汽4.96t/a,食用油消耗系数按0.03kg/人??天计,则本项目建设后食用油消耗量为892.8kg/a(按用餐人数120人,248个工作日/年计)。油烟由油烟净化器过滤后通过专用排烟管道排到大气中,间歇排放。根据《环境影响评价工程师职业资格登记培训系列教材-社会区域》推荐的污染物排放系数,参照《环境计算手册》, 餐饮燃用液化石油气SO2产生量按0.18 kg/1×103m3液化石油气、NOx产生量按2.10 kg/1×103m3液化石油气计。职工食堂设灶台2个,根据《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001),属于小型饮食业单位,餐饮炉灶油烟产生量按3.815kg/t油计,餐厅工作时间按4h/d计,油烟收集后经油烟净化器处理达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》小型规模标准后排放,风量按2000m3/h,油烟净化效率按60%计,则项目食堂主要大气污染物的产生及排放情况如下表所示:
    表3-1 项目食堂大气污染物排放情况表
    污染物名称
    产生量
    排放量
    浓度
    (mg/m3)
    小时
    (g/h)

    (kg/a)
    浓度
    (mg/m3)
    小时
    (g/h)

    (kg/a)
    SO2
    0.038
    0.076
    0.075
    0.038
    0.076
    0.075
    NOx
    0.44
    0.88
    0.87
    0.44
    0.88
    0.87
    油烟
    1.91
    3.81
    3.78
    0.76
    1.52
    1.51
    (2)废水排放情况
    项目污水包括:头孢合成废水、青霉素合成废水、清洗废水、冲洗废水、质检废水、实验废水、职工办公及生活污水等,污水产生总量为175.6m3/d(43548.8t/a),其中一期污水产生量为48.4m3/d(12003.2t/a)、二期污水产生量为127.2m3/d(31545.6t/a)。生产废水与生活污水一起进入废水处理站,采用AADR-AO2工艺进行处理,废水处理工艺为废水经格栅除去较大颗粒杂质后进入调节池,用自吸式无堵塞污水泵将污水提升进入抗生素活性降 应器(AADR反应器)进行预处理,使废水中的有机生物毒性失去活性,然后再经厌氧和好氧生物处理,处理后污染物达到GB21904-2008《化学合成类制药工业水污染物排放标准》中新建企业表2排放限值。
    根据桂林苏桥园建设开发有限责任公司制定的苏桥园入园企业建筑规划规定,工业污水经企业内的污水处理设施处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》二级排放标准后排至园区污水 (详见附件)。厂区污水经处理后能达到GB21904-2008《化学合成类制药工业水污染物排放标准》标准要求,同时也能达到GB8978-1996《污水综合排放标准》二级标准要求。项目废水可排入苏桥工业园污水收集管网,最后进入福龙工业园污水处理厂集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准B标准后排入洛清江。项目污水不进入园区污水处理厂前不排放。
    表3-2 项目废水处理站进出水水质参数表
    名称
    进水
    水质
    AADR降解池
    出水
    水解池
    出水
    厌氧池
    出水
    一级好氧
    出水
    二级好氧
    出水
    pH
    1
    6~9
    6~9
    6~9
    6~9
    6~9
    COD
    (mg/L)
    ≤14000
    ≤13300
    (去除率5%)
    ≤9310
    (去除率30%)
    ≤1862
    (去除率80%)
    ≤372.4
    (去除率80%)
    ≤74.5
    (去除率80%)
    BOD5
    (mg/L)
    ≤2000
    ≤2000
    ≤1400
    (去除率30%)
    ≤280
    (去除率80%)
    ≤56
    (去除率80%)
    ≤11.2
    (去除率80%)
    SS
    (mg/L)
    ≤400
    ≤360
    (去除率10%)
    ≤72
    (去除率80%)


    ≤72
    依据抗生素类制药厂普遍合成废水产生浓度情况,COD浓度在22000-32000mg/L左右,SS浓度在5000mg/L左右,BOD5浓度在2000mg/L左右,NH3-N浓度在50mg/L左右, 本项目合成废水产生浓度。
    ①一期废水排放情况
    一期污水包括:头孢合成废水、清洗废水、冲洗废水、质检废水、实验废水、职工办公生活污水等,污水产生总量为48.4m3/d(12003.2t/a)。项目一期废水排放情况表3-3。
    表3-3 项目一期废水排放情况表
    项目
    排放情况
    水量
    COD
    BOD5
    NH3-N
    SS
    pH
    (m3/d)
    (mg/L)
    (mg/L)
    ( mg/L)
    (mg/L)
    合成废水
    13
    30000
    2000
    50
    5000
    1
    清洗、冲洗废水
    26
    5000
    2000
    20
    1000
    6~9
    质检废水
    2
    1200
    400
    10
    300
    6~9
    生活污水
    7.4
    400
    200
    25
    220
    6~9
    综合废水
    处理前浓度
    ——
    10854
    1659
    28
    1926
    6~9
    产生量
    12003.2t/a
    130.3t/a
    19.9t/a
    0.3t/a
    23.1t/a
    ——
    处理后浓度
    ——
    100
    20
    8
    50
    6~9
    排放量
    12003.2t/a
    1.2t/a
    0.2t/a
    0.1t/a
    0.6t/a
    ——
    GB21904-2008
    《化学合成类制药工业水污染物排放标准》
    ——
    120
    25
    25
    50
    6~9
    《污水综合排放标准》
    (GB8978—1996)
    二级标准
    ——
    150
    30
    25
    150
    6~9
    ②二期废水排放情况
    项目二期污水包括:青霉素合成废水、清洗废水、冲洗废水、质检废水、实验废水、职工办公及生活污水等,污水产生总量为127.2m3/d(31545.6t/a)。项目二期废水排放情况表3-4。
    表3-4 项目二期废水排放情况表
    项目
    排放情况
    水量
    COD
    BOD5
    NH3-N
    SS
    pH
    (m3/d)
    (mg/L)
    (mg/L)
    ( mg/L)
    (mg/L)
    合成废水
    12
    30000
    2000
    50
    5000
    1
    清洗、冲洗废水
    43
    5000
    2000
    20
    1000
    6~9
    质检、实验废水
    6
    1200
    400
    10
    300
    6~9
    办公、生活污水
    66.2
    400
    200
    25
    220
    6~9
    综合废水
    处理前浓度
    ——
    4785
    988
    25
    938
    6~9
    产生量
    31545.6t/a
    150.9t/a
    31.2t/a
    0.8t/a
    29.6t/a
    ——
    处理后浓度
    ——
    100
    20
    8
    50
    6~9
    排放量
    31545.6t/a
    3.2t/a
    0.6t/a
    0.3t/a
    1.6t/a
    ——
    GB21904-2008
    《化学合成类制药工业水污染物排放标准》
    ——
    120
    25
    25
    50
    6~9
    《污水综合排放标准》
    (GB8978—1996)
    二级标准
    ——
    150
    30
    25
    150
    6~9
    ③废水总排放情况
    项目废水总排放情况表3-5。
    表3-5 项目废水总排放情况表
    项目
    排放情况
    水量
    COD
    BOD5
    NH3-N
    SS
    pH
    综合废水
    产生量
    43548.8t/a
    281.2/a
    51.1t/a
    25.3t/a
    52.7t/a
    ——
    排放量
    43548.8t/a
    4.4t/a
    0.8t/a
    0.4t/a
    2.2t/a
    ——
    (3) 噪 项目噪 主要为离心机、水泵、鼓风机、洗瓶机、轧盖机等,这些设备噪 级在70-90dB(A)之间,具体噪 级见表3-6。
    表3-6 主要噪 及噪
    序号
    设备名称
    声级值dB(A)
    台数
    1
    离心机
    90
    6
    2
    水泵
    85
    10
    3
    鼓风机
    85
    2
    4
    过滤器
    80
    5
    5
    洗瓶机
    84
    3
    6
    真空灭菌器
    76
    2
    7
    轧盖机
    83
    2
    8
    干燥机
    70
    5
    (4)固体废弃物
    本项目固体废物主要为生产过程中过滤产生的滤渣;制水车间产生的废活性炭、废离子交换树脂及废反渗透膜;包装车间产生的包装废料;办公质检区产生的实验废物;生活垃圾和废水处理产生的污泥及栅渣。
    根据《国家危险废物名录》(2008)化学药品原药、制剂制造,化学药品原料药生产过程中的蒸馏及反应残渣;化学药品原料药生产过程中的脱色过滤(包括载体)物;化学药品原料药生产过程中废弃的吸附剂、催化剂和溶剂均为危险废物。
    滤渣26t/a,属危险废物,废物代码271-001-02;制水车间产生的废活性炭、废离子交换树脂及废反渗透膜、水针车间产生的废活性炭,属危险废物,废物代码分别为271-004-02、271-004-02、271-003-02,其中废活性炭50kg/a、废离子交换树脂为30kg/a、废反渗透膜12支/3年,装入塑料废品桶中,集中放在车间废品间内,送有资质部门集中处理;包装车间产生的包装废料,属危险废物,产生量为10t/a,送有资质部门集中处理;办公质检区产生少量的实验废物,属危险废物,产生量约5kg/a,包括实验手套、试管、移液器枪头、化学试剂空瓶等不具有传染性的废弃物经预处理后,用木箱密封标记,送有资质部门集中处理;生活垃圾12 t/a,由垃圾收集站统一收集处理;废水处理站脱水污泥及栅渣9.8t/a,由环卫部门统一收集运至生活垃圾填埋场进行填埋处理。
    表3-7 项目营运期固体废物主要污染物情况表
    排放阶段
    污染物
    产生量
    暂存方式
    排放方式及去向
    生产阶段
    滤渣
    26t/a
    车间塑料废品桶
    送有资质部门集中处理
    制水车间
    水针车间
    废活性炭
    50kg/a
    车间塑料废品桶
    制水车间
    废离子交换树脂
    30kg/a
    车间塑料废品桶
    废反渗透膜
    12支/3年
    车间塑料废品桶
    包装车间
    包装废料
    10t/a
    车间纸箱
    办公质检区
    实验废物
    5kg/a
    实验室废品箱
    生活垃圾
    12t/a
    垃圾收集池
    填埋
    废水处理
    脱水污泥及栅渣
    9.8t/a
    ——
    3.2项目拟采取的主要污染防治措施
    3.2.1废水污染防治措施
    项目配套建设污水处理站,目前,项目一期已建成一个处理能力为50m3/d的废水处理站,二期拟建一个处理能力为200m3/d的废水处理站,均采用AADR-AO2工艺,废水处理工艺为废水经格栅除去较大颗粒杂质后进入调节池,用自吸式无堵塞污水泵将污水提升进入抗生素活性降 应器(AADR反应器)进行预处理,使废水中的有机生物毒性失去活性,然后再经厌氧和好氧生物处理,处理后污染物达到达到GB21904-2008《化学合成类制药工业水污染物排放标准》中新建企业表2排放限值。厂区污水经处理后能达到GB21904-2008《化学合成类制药工业水污染物排放标准》标准要求,同时也能达到GB8978-1996《污水综合排放标准》二级标准要求。项目废水可排入苏桥工业园污水收集管网,最后进入福龙工业园污水处理厂集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准B标准后排入洛清江。项目污水不进入园区污水处理厂前不排放。
    3.2.2噪 染防治措施
    项目生产配备减振装置,水泵进出水管上均设橡胶软接头,泵房内管道设弹性吊架以减少振动和噪声;同时考虑功能分区布局,采用隔声建筑材料;设备用房内贴吸 料。
    3.2.3废气
    不凝尾气中的丙酮、乙酸乙酯经旋风分离之后排放,旋风分离将不凝尾气中的液体与水蒸汽分离开来,分离后的丙酮、乙酸乙酯回到蒸馏釜继续精馏回用,水蒸气外排。食堂油烟废气经油烟净化装置(小型)处理后排放,处理效率达到60%以上,定期派人对净化装置进行清洗。
    3.2.4 固体废弃物
    滤渣、制水车间产生的废活性炭、废离子交换树脂、废反渗透膜及包装车间产生的包装废料,属危险废物,装入塑料废品桶中,集中放在车间废品间内,送有资质部门集中处理;办公质检区产生少量的实验废物,属危险废物,用木箱密封标记,送有资质部门集中处理;生活垃圾放入垃圾收集池中,设置防雨防渗措施;污水处理厂不设污泥堆放场,污泥由卡车随装随运,及时清运,由环卫部门运至生活垃圾填埋场进行填埋处理
    3.3 项目评价范围内环境保护目标分布情况
    项目位于苏桥工业园A12地块,东邻金桂路,西邻安庆路,北面为桂林同方碳素科技有限 公司,南面为桂林 科技开发有限责任公司。项目周边主要环境敏感点基本情况详见表3-8、图3-1。
    表3-8 项目周边敏感点一览表
    序号
    敏感点名称
    方位
    最近距离
    (m)
    敏感点概况
    受项目影响的
    主要环境要素
    1
    苏桥镇大埠行政村
    东北侧
    520
    总计2465人,生活用水采用自来水。
    环境空气
    2
    苏桥工业园区管委会
    东侧
    150
    办公人数总计56人
    环境空气、噪声
    3
    塘料屯新村
    东南侧
    280
    总人 850人,采用自来水。
    环境空气
    4
    华力重工宿舍楼
    西北侧
    100
    共住宿82人
    环境空气、噪声
    5
    桂林 科技开发有限责任公司
    南侧
    50
    共有员工约200人
    环境空气、噪声
    6
    桂林同方碳素科技有限 公司
    北侧
    50
    共有员工约100人
    环境空气、噪声
    7
    洛清江
    东侧
    3800
    Ⅲ类水体,水功能为农业用水。
    水环境
    图3-1 项目地理位置及周边敏感点分布图
    3.4 环境影响评价
    3.4.1环境空气影响预测及评价
    3.4.1.1施工期环境影响分析
    项目施工期影响区域环境质量的主要因素有施工扬尘、施工机械产生的尾气、施工人员产生的生活污水、施工噪声以及施工过程产生的固体废弃物。由于项目施工区周围100m范围内无人群居住,没有环境敏感点,因此项目施工期间虽然产生有扬尘、尾气、噪声等,但其不利影响是有限的和不敏感的,而所产生的少量生活污水和固体废物经适当的处置后也不会对环境产生实质性的影响。
    3.4.1.2营运期环境空气影响预测与评价
    采用HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则·大气环境》推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织排放源的大气环境防护距离,结果表明项目污水处理站主要大气污染物的无组织排放在评价范围内均无超标点,无大气环境防护距离。根据GB/T3840-91《制定地方大气污染物标准的技术方法》,无组织排放有害气体超过居住区最高容许排放浓度时,无组织排放气体与居民区之间应设置卫生防护距离,结果表明项目污水处理站主要大气污染物的卫生防护距离均为50m,由于各厂房厂界周围100m内无民居,因而能满足卫生防护距离要求。
    在生产过程中有丙酮、乙酸乙酯在回收过程中产生不凝尾气,产生的主要污染物为丙酮、乙酸乙酯。在回收过程中产生不凝尾气,旋风分离之后经16m高排气筒排放。根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则·大气环境》中的估算模式采用点源模式进行估算。根据估算结果,丙酮回收过程排放的不凝尾气中丙酮的占标率仅为0.33%,占标率相对较小。由此可知,不凝尾气在采取旋风分离及排气筒集中收集排放的条件下,项目不凝尾气排放对周围环境的影响是有限的。综上所述,项目工艺废气排放对周围环境的影响是有限的。
    厨房燃料燃烧废气达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准要求,随油烟经油烟净化器处理后高空排放,不会对项目所在区域大气环境产生较大的影响。职工食堂厨房油烟经油烟净化器净化后达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》(试行)小型规模标准油烟净化效率必须〉60%,净化后油烟浓度须<2.0mg/m3的要求,同时,净化后的油烟经专用的厨房排烟管道送至屋顶排放。对周围环境空气影响较小。
    3.4.1.3营运期水环境影响分析
    项目污水包括头孢合成废水、青霉素合成废水、清洗废水、冲洗废水、质检废水、实验废水、职工办公及生活污水等,污水产生总量为175.6m3/d(43548.8t/a)。项目实施雨水、污水分流制。雨水经雨水管收集后就近排入苏桥工业园市政雨水管网,最后流入洛清江,对评价区域的水环境质量影响不大。项目废水经项目废水处理站处理后污染物达到GB21904-2008《化学合成类制药工业水污染物排放标准》标准要求,同时也能达到GB8978-1996《污水综合排放标准》二级标准要求,排入苏桥工业园污水收集管网,最后进入福龙工业园污水处理厂集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准B标准后排入洛清江。项目污水不进入园区污水处理厂前不排放。对评价区域的地表水环境质量影响不大。
    项目营运后,对地下水环境可能造成的影响主要来源于废渣堆场产生的渗滤液及溶媒库、酸碱库发生爆炸、泄漏事故时丙酮、乙酸乙酯、盐酸下渗至地下含水层造成地下水污染。项目废 入塑料废品桶中,集中放在合成车间废品间,送有资质部门集中处理,废 滤液不会对场地周边地下水环境造成污染。项目拟在溶媒库、酸碱库周边需设置事故应急池,防止事故泄露的丙酮、乙酸乙酯、盐酸随消防水直接排入地下水体。因此,项目发生事故时泄漏的丙酮、乙酸乙酯、盐酸不会对场地周边地下水环境造成污染。
    3.4.1.4营运期 境影响预测与评价
    预测结果可知,虽然项目产生噪声的建筑物较多,源强较大,但是大部分建筑由于受到其他建筑物的阻挡,使噪 到较大程度的削减,项目厂界噪 响中,西界、南界和北界全天噪 达到了GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准,东界全天噪 达到了GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》4类标准。因此,项目 营运时,对区域 境影响不大。
    3.4.1.5营运期固体废弃物环境影响分析
    本项目固体废物主要为生产过程中过滤产生的滤渣;水针车间产生的废活性炭;制水车间产生的废活性炭、废离子交换树脂及废反渗透膜;包装车间产生的包装废料;办公质检区产生的实验废物;生活垃圾和废水处理产生的污泥及栅渣。滤 制水车间产生的废活性炭、废离子交换树脂、废反渗透膜、包装废料及实验废物,属危险废物,送有资质部门集中处理;生活垃圾交及废水处理站脱水污泥及栅 由环卫部门统一清运处置。因此,对环境影响是有限的。
    3.4.1.6营运期风险环境影响评价
    项目的潜在事故类型主要为丙酮储桶泄露、爆炸危害。由于项目丙酮储桶泄露及火灾爆炸事故很容易导致污染物下渗污染地下水及大气。因此,项目建设单位必须采取本报告提出的环境风险防范及应急措施,对泄露事故发生的条件加以预防,对可能造成的损失提前做好补救措施,防范污染的扩大。根据项目总平面图,项目溶媒库位于项目中部,与酸碱库之间有12m的距离,且与厂区内其他建筑物的距离均>12m,均达到了GB50016—2006《建筑设计防火规范》规定的防火间距。
    3.5主要环保措施
    3.5.1主要废气治理措施
    丙酮、乙酸乙酯经精馏回收,在回收过程中产生不凝尾气,经旋风分离之后排放。旋风分离将不凝尾气中的液体与水蒸汽分离开来,是常用的经济方便的处理方法,对丙酮、乙酸乙酯的回收率均可达90%以上,措施技术可行。
    3.5.2主要废水治理措施
    厂区污水处理站采用AADR-AO2艺处理废水,经AADR-AO2处理工艺进行处理后,出水水质均达到GB21904-2008《化学合成类制药工业水污染物排放标准》标准要求。该工艺具有处理效率高、运行稳定、操作管理简单的特点,且出水水质达到了GB21904-2008《化学合成类制药工业水污染物排放标准》标准要求。该废水处理方案在技术上是可行的。
    3.5.3固体废弃物治理措施
    项目针对不同固体废物采取不同措施,各项措施明确,可行性好。
    3.5.4噪 治措施
    项目所采取的噪声治理措施涉及噪声源、噪声传播途径,所采取的噪声治理措施均是在工业生产中常用的成熟措施,可行性好,厂界噪声及敏感点噪声均符合功能区要求。
    3.6 环境保护 及环境监控计划
    3.6.1环境 计划
    3.6.1.1环境 机构及职责
    1、政府环境保护管理部门
    桂林市环保局负责本项目设计阶段、施工及运营期环境管理监 作,主要包括以下内容:
    (1)审批《新建头孢类抗生素生产基地、小容量注射剂及抗生素原料和粉针车间项目环境影响报告书》;
    (2)监 目环境保护措施的实施;
    (3)负 目环境保护设施的 验收;
    (4) 项目应执行的环境管理法规和标准。
    2、企业环境管理机构与职责
    (1)机构组成及人员编制
    根据国家计委、国务院环委会制订的《建设项目环境保护设计规定》,本企业管理机构中应设环保机构,并配有专职环保人员至少2名。
    (2)环保机构职能
    项目计划和设计阶段
    ①负 实项目《环境影响报告书》的编制、评审、审批;
    ②将环保措施纳入项目工程设计;
    ③保证环保资金的落实等。
    施工期
    ①负 织施工期各项环保措施的实施;
    ②保证施工期环境 及环境监测计划的执行;
    ③对施工队进行环保知识教育,要求施工队按环保要求施工,并进行监督检查,重点控制扬尘污染和噪声污染,按《中华人民共和国环境噪 染防治法》和GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的要求进行施工;
    '保环境保护“三同时”制度的落实。
    验收阶段:
    ①检查施工所在地的建筑垃圾、生活垃圾、土地平整的清理情况;检查施工临时工棚、料场、仓库的清退情况;
    ②将施工阶段的环境管理和保护工作、工程所在地的现场检查、监测记录进行汇总、统计,完成施工期的环境 工作报告,报送环保部门,并归
    ③在环保设施试运行正常后、正式营运前,提请环保主管部门对项目进行 环保验收,并委托有资质的第三方环境监测单位对其进行环保竣工验收监测,提交环保 验收监测报告,经验收合格后方可正式投入营运期。
    营运期
    ①贯彻执行环保法规和标准,接受环保行政主管部门的监督和指导;
    ②搞好环境教育和技术培训,提高职工的环保意识;
    ③建立项目污染物排放的规章制度,协同桂林市环保局 和处理与本项目有关的公众提出的问题和建议;
    报工作;
    ⑤负 实环评报告书中的环境 计划、环境保护措施及监测计划,对环保设施的正常运转进行管理和监督;
    ⑥参加与本项目有关的污染事故调查。
    3.6.1.2环境 制度
    为了落实各项污染防治措施,加强环境保护工作管理,应当根据实际特点,制定各种类型的环保制度,并以文件形式规定,形成一套环境管理制度体系。
    (1)环境保护工作年度计划及实施计划;
    (2)各种环保装置运行操作规程(编入相应的岗位生产操作规程中);
    (3)各种环保设施检查、维护、保养规定;
    (4)环境监测制度;
    (5)绿化工作制度;
    (6)危险化学品 使用规定;
    (7)污染事故管理办法;
    (8)环境保护指标考核 办法;
    (9)环境保护工作管理及奖惩办法;
    (10)环境污染事故应急预案。
    3.6.2环境监控计划
    3.6.2.1常规环境监测
    本项目在施工期和营运期对环境均有一定的影响,为了及时有效地控制污染,监控项目所在区域环境质量变化动态,防止污染事故的发生,项目主管部门及建设单位针对本项目实施的各个阶段,均应设立相应的环境管理机构或设专职环保人员负 保工作,并执行如下环境监测计划,详见表3-9。并派专人对监测计划的实施进行监理。
    表3-9 环境监控计划
    阶段
    监测
    要素
    监 测
    地 点
    监测
    项目
    监 测
    频 率
    监测
    机构
    负责
    机构
    监管
    部门



    环境
    空气
    华力重工机械有限公司以及公司已建办公楼处各设1个测点
    TSP
    施工期测一次/a,连续测两天,每天连续测12小时
    有资质的机构
    建设
    单位
    桂林市环保局

    环境
    在施工场地边界四周
    各设1个测点
    等效连续
    A声级
    一次/月,一天/次,一天两次,有夜间施工则昼夜各一次



    恶臭
    厂界围墙外
    臭气浓度
    按监管部门规定
    进行监测
    厂界
    噪 在厂界(界外1m)
    四周各设1个测点
    等效连续A声级
    每年两次,每次两天,昼夜各一次。
    昼间:6:00~22:00夜间:22:00~6:00
    废水
    废水总排放口
    流量、pH值、SS、COD、BOD5、氨氮
    按监管部门规定
    进行监测
    3.6.2.2 环保验收建议
    建设项目 环境保护验收监测是指建设项目 后,环境保护行政主管部门根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局13号令)规定,依据环境保护验收监测或者调查结果,并通过现场检查手等段,考核建设项目是否达到环境保护要求的活动。
    目前项目一期大部分建筑物已经建成,生产设备已经基本到位,现已进入设备调试价额段,污水经项目自建污水处理站处理后,达到《污水综合排放标准》(GB8978—1996)二级标准,待福龙工业园污水处理厂2014年3月建成之后,即可投产运营,项目二期2015年12月才能建成,因此建议本项目分期验收。本次技改项目竣工环境保护验收项目见表3-10。
    表3-10 环境保护验收项目一览表
    一、监测内容
    监测点
    监测项目
    执行标准
    1、环境空气
    在项目厂界外1 m处设置大气监控点4个
    臭气浓度
    《恶臭污染物排放标准》
    二级
    2、排放废水
    厂区污水处理站总排口
    废水流量、pH值、SS、COD、BOD5、氨氮
    《污水综合排放标准》
    表4标准
    3、 境
    项目4个厂界各设一个监测点
    等效连续A声级
    《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类、4a类
    二、环保设施建设情况
    验收内容
    一期
    二期
    1、水污染防治设施
    (1)雨污分流;(2)完善污水 建设,保证按规划要求收集污水量;(3)建设一座日处理能力为50m3的污水处理站;(4)加强厂区污水处理站的运行 及维护,保证污水处理效率达标,处理出水禁止乱排。
    (1)建设一座日处理能力为200m3的污水处理站;(2)加强厂区污水处理站的运行 及维护,保证污水处理效率达标,处理出水禁止乱排。
    2、噪声污染防治设施
    (1)是否选用低噪声设备;(2)高噪设备是否加装消 施;(3)生产车间是否采用隔 料。
    3、固体废物防治设施
    (1)固体废弃物得到妥善处置,分类存放;(2)生活垃圾及时清运;(3)危险废物存放设施防雨防渗;(4)污泥及栅 时堆放场建设达到要求。
    4、大气污染防治设施
    (1) 是否设置丙酮回收系统;(2)废气是否有组织排放;(3)排气筒高度是否达到要求。
    (1) 是否设置丙酮、乙酸乙酯回收系统;(2)废气是否有组织排放;(3)排气筒高度是否达到要求。
    5、消防系统
    (1)消防水池库容是否达到设计值;(2)仓库周围及各建筑物内是否配备消防设施(灭火器、消防栓等)。
    6、事故处理池
    库容是否达到设计值。
    7、清洁生产
    (1)能源和资源的利用率较高;(2)采用先进的工艺技术和设备;(3)采用可降 可回收的包装材料;(4)冷却水、冷冻水和金属边角料等进行充分的回收利用。
    3.7 环境影响经济损益分析结果
    项目所采取的各项污染控制措施可带来直接和间接环境经济效益。
    (1)直接效益
    项目生产过程中总的冷却水循环量为75m3/d,每年可减少新鲜用水供给量18600m3/a,节约了大量水资源,减少供水成本3.87万元/a。丙酮回收量为214kg/d,可节约成本约53.1万元/年;乙酸乙酯回收量为54kg/d,可节约成本约17.5万元/年;项目生产过程中产生的滤渣为26t/a,外协作为燃料处理,可获利约1.8万元。项目产生的总直接经济效益为76.27万元/a。
    (2)间接效益
    由于采取了污染控制措施,项目营运期不使用燃煤锅炉供应蒸汽,不产生锅炉废气,生产过程中所产生的生活、生产废水等综合废水经厂区污水处理站处理后可达标排放,由此可减少年缴排污费39.5185万元,详见表12-2。
    表12-2 项目主要污染物排放量削减及排污费削减
    污染项目
    无治理设施年排放量(t)
    有治理设施年排放量(t)
    排放量削减(t)
    未治理年缴排污费(元/a)
    治理后年缴排污费(元/a)
    排污费削减(元/a)
    废水
    COD
    395.3
    5.8
    389.5
    276710
    4060
    272650
    BOD5
    79.3
    1.2
    78.1
    111020
    1680
    109340
    NH3-N
    1.4
    0.5
    0.9
    1225
    437.5
    787.5
    SS
    73.8
    2.9
    70.9
    12915
    507.5
    12407.5
    合 计
    401870
    6685
    395185
    (3)环保治理工程费用—效益分析
    通常情况下,效益与费用之比大于或等于1.0时,其环境保护方案才可行;在其它间接效益未计情况下,通过以上分析,该项目的环保治理工程效益与费用(固定资产按10年折旧率计)之比等于3.65>1.0,可以认为,该项目的污染控制方案在经济上是合理的。
    综上所述,该项目有良好的社会效益和经济效益,各项环境保护措施不仅较大程度的减缓了项目对环境产生的不利影响,还可产生明显的环境经济效益。
    4公众参与
    4.1公众参与的调查对象及方式
    根据本项目的情况和项目对环境可能影响的范围,主要对项目建设地块涉及的村庄及邻近企业进行调查。调查范围主要是项目评价范围内的大埠村、石门村塘料屯、苏桥园建设开发有限责任公司、正翰辐照中心有限责任公司以及华力重工机械有限公司。调查对象包括企、事业单位、农民、工人等。
    本项目公众参与调查采用随机分层次抽样调查,对拟建项目影响范围内的人群进行现场咨询、发放调查表的方式,咨询拟建项目受影响区域社会各界人士对该项目设计方案、施工和营运的意见、要求和建议。
    4.2信息公示及公众意见调查
    4.2.1信息公示
    2012年12月12日,建设单位在桂林环境保护网(http://www.glepb.gov.cn)上进行第一次建设项目信息公告,公布项目及其委托的环境影响评价机构等基本信息,材料内容包括:
    (1)建设项目的名称及概况;
    (2)环境影响评价单位的名称和联系方式;
    (3)建设单位名称和联系方式;
    (4) 环境影响评价的工作程序和主要的工作内容;
    (5) 征求公众意见的范围和主要事项;
    (6) 公众提出意见的方式和起止时间。
    建设单位于2013年7月8日委托桂林市环境保护科学研究所在桂林环境保护网(http://www.glepb.gov.cn)上刊登项目环境影响评价信息,进行建设项目环境影响评价第二次公示,并收集公众对项目建设的意见,材料内容包括:
    (1)建设项目情况简述;
    (2)建设项目对环境可能造成影响的概述;
    (3)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点;
    (4)环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点;
    (5)公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限;
    (6)征求公众意见的范围和主要事项;
    (7)征求公众意见的具体形式;
    (8)公众提出意见的起止时间。
    2013年7月22日在项目影响范围内的大埠村、石门村塘料屯、苏桥园建设开发有限责任公司、正翰辐照中心有限责任公司以及华力重工机械有限公司等进行公众参与调查并发放环境影响评价简本和公众参与调查表,同时在桂林市环境保护网(http://www.glepb.gov.cn)上进行简本公示,简本内容包括:
    (1)建设项目概况及项目的初步工程分析;
    (2)建设项目对区域环境可能造成影响的概述;
    (3)项目选址合理性简述及与所在区域各规划的协调性;
    (4)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点;
    (5)项目建设环境影响的初步结论。
    4.2.2公众意见调查
    在简本发放期间,建设单位采用随机分层次抽样调查,考虑项目对区域社会经济的发展,并参考项目影响区域人 布情况和特征, 调查数量,在项目建设所在区域发放并回收《公众参与调查表》,对项目周围的大埠村、石门村塘料屯、苏桥园建设开发有限责任公司、正翰辐照中心有限责任公司以及华力重工机械有限公司等进行咨询和问卷调查。咨询该项目影响区域内人员对项目建设的意见、要求和建议,并对收集的资料进行统计分析。根据本项目周边敏感点情况,本次调查发放个人调查表60份,回收56份,回收率为93.3%;单位法人调查表4份,回收4份,回收率为100%。
    4.3调查结果及统计分析
    4.3.1被调查者基本情况
    被调查者中男性占总人数的60.7%,女性占39.3%;
    被调查者总体文化素质水平较高,大学及以上人数占总人数的28.6%。
    被调查者年龄结构以青年、中年为主,合计占89.3%。
    被调查者主要针对项目所在区域村委村民及周边企、事业单位员工,农民及职工是本项目建设对周边环境影响最为关注的对象。由统计可见,调查对象范围广泛,也具有一定的针对性,反映了对项目较为关注的人群的意愿。
    4.3.2公众参与调查结果分析
    4.3.2.1环评公示意见反馈
    通过在桂林环境保护网上进行环评公示与调查,在报告书上报审批前未收到相关部门、个人的反馈意见。
    4.3.2.2个人访谈意见
    根据项目公众参与意见调查统计结果,公众意愿归纳如下:
    (1)被调查者中有83.9%的人知道本项目的相关情况,显示出该项目有较好的影响力,引起了社会各界人 关注。
    (2)被调查者中57.1%的人认为目前项目所在地区环境质量现状良好,42.9%的人认为项目区域环境质量一般。
    (3)被调查者中有30.4%的人认为本项目建设时带来的环境影响主要是水污染,35.7%的人认为是施工噪声的影响,15%的人认为是环境空气的污染影响,17.9%的人认为是固体废物的影响,50%的人认为是生态破坏的影响。
    (4)被调查者中有25%的人认为本项目建设对周围环境影响程度较小,17.9%的人认为影响程度一般,17.9%的人不清楚项目影响程度,8.9%的人认为影响程度很大,30.4%的人认为项目对周围环境无影响。
    (5)被调查者中有32.1%的人认为本项目建成后对环境产生的不利影响方面是 境,57.1%的人认为是环境空气的影响,26.8%的人认为是的固体废弃物影响,48.2%的人认为是地表水的影响,3.6%的人认为是其他方面的影响。
    (6)被调查者中有60.7%的人认为项目开发建设会促进本区经济发展,51.8%的人认为会增加本地区就业机会,5.4%的人表示不清楚。
    (7)被调查者中有12.5%的人表示无所谓,85.7%的人赞成该项目的建设,说明该项目的建设只要在满足环保要求的前提下,得到了大部分当地居民的支持。
    4.3.2.3单位法人访谈意见
    查的单位有桂林市苏桥经济开发区 委员会、苏桥镇大埠村民委员会、广西桂林正翰辐照中心有限责任公司和桂林市华力重工机械有限责任公司4个单位。调查结果显示,所有被调查单位均表示赞成、支持该项目的建设。
    4.4公众意见反馈及回访
    4.4.1公众参与意见反馈
    本次公众调查中,据填写调查表和现场口头访谈人数统计,部分公众对本项目提出了建议和要求,建设单位对于公众提出的意见和建议予以全部采纳,公众的意见归纳及回馈内容见表4-1。
    表4-1 公众意见及反馈内容
    公众意见
    反馈内容
    要求项目建设必须满足国家环境保护要求,项目必须按照设计按质按量完成,施工过程中保护项目周围环境,加强监督 。
    在切实做好环境保护工作的前提下进行项目建设施工,避免对施工区域附近企业员工、村庄居民的生活产生影响,加强监 理措施和制定 制度,保证高质量完成工程。
    要求营运期保证污染物达标排放。
    严格按照环境影响评价要求及环保主管部门要求,确保污染物达标排放,减少环境影响。
    4.5小结
    综合调查结果,被调查的公众能顾全大局,较好地配合城市规划建设的需要,对本项目普遍持赞成态度。大部分被调查者认为应加强监督 措施,保证项目的尽快实施,在切实做好环境保护工作的前提下进行项目建设施工,避免对施工区域附近居民的生活产生影响,当地环保部门要长期做好施工期环保监督监管工作。公众意见已反馈给建设单位,建设单位对这些意见要引起足够的重视,通过拟采取的各种污染防治措施尽可能减少或消除公众对本建设项目的担忧,以争取他们的理解和支持。同时建设单位也表示,对于公众所提出的意见全部采纳,在建设过程中进一步落实各项环保措施以及污染治理措施,以最大程度减轻项目建设对周边居民的生产生活以及对周围环境的影响。总体而言,被调查者对本项目持肯定和支持的态度,表明该项目具有广泛的社会基础。
    5综合性结论
    本项目符合国家产业政策,选址合理可行,符合园区准入条件,所采用的生产工艺及设备具备先进性,符合清洁生产要求。项目废水通过治理后达标排放,生产废气通过措施处理后达标排放,排气筒高度符合要求,固体废物实现全部妥善处置。“三废”排放对周围环境影响较小。项目运营所产生的经济效益、社会效益明显,基本能够体现社会、经济和环境三效益的统一。只要项目业主认真执行本环评提出的各项污染治理措施,充分重视环境保护工作,加强环境管理,减少污染物的无组织排放,切实执行“三同时”制度,则项目建设从环保角度来看是可行的。
    6联系方式
    (1)建设单位:
    单位:桂林澳林制药有限责任公司
    地址:桂林市七星区七里店路(邮编:541004)
    联系人及电话:王介民 0773-5853718
    (2)环境影响评价单位
    单位:桂林市环境保护科学研究所
    地址:桂林市老人山3号(邮编:541001)
    联系人及电话:黄静?? 0773-2837937
    邮箱:glhbkys@tom.com
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