雅安～武汉1000kV交流特高压
输变电工程
环境影响报告书简本
建设单位：国 家 电 网 公 司
评价单位：中国电力工程顾问集团西南电力设计院
国环评证甲 字第3207号
中国电力工程顾问集团中南电力设计院
国环评证甲 字第2604号
二○一二年十一月 成都
简本目录
建设项目概况
建设项目的地点及相关背景
为贯彻落实加快建设资源节约型、环境友好型社会的精神，在全国范围内实现资源优化配置，国家电网公司拟建设雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程。该工程符合我国能源流向，是转变电力发展方式，实现大范围资源优化配置的重要举措。雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程包括：（1）新建雅安～乐山～重庆～万州～荆门～武汉1000kV同塔双回线路；（2）新建雅安1000kV变电站、乐山1000kV变电站、重庆1000kV变电站、万州1000kV变电站、武汉1000kV变电站；扩建荆门1000kV变电站。工程经过四川省、重庆市和湖北省。
建设项目主要建设内容及工程特性表
雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程由一条同塔双回线路和6个变电站组成，工程组成见表1；工程规模及特性见表2和表3；工程建设工期24个月，计划于2013年1月开工，2014年12月建成投运。
表1 工程基本组成
项目名称
雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程
建设及营运管理单位
国家电网公司
建设地点
四川省、重庆市、湖北省
建设性质
新建、扩建
系统组成
① 新建雅安～乐山～重庆～万州～荆门～武汉特高压1000kV双回线路（1296.7km）
② 新建1000kV雅安变电站
③ 新建1000kV乐山变电站
④ 新建1000kV重庆变电站
⑤ 新建1000kV万州变电站
⑥ 扩建1000kV荆门变电站
⑦ 新建1000kV武汉变电站
表2 线路建设规模一览表
电压等级
1000kV
输送容量
2×600万kW
额定电流
3650A
路径长度
雅安至乐山段线路起于雅安1000kV变电站，途经四川、重庆、湖北3省（市），止于武汉1000kV变电站，全长1296.7km，其中同塔双回段1276.2km，并行单回段2×20.5km。
线路在四川省境内约377.5km（同塔双回段373.5km，并行单回段2×4km），重庆市境内约434.5km（同塔双回段423km，并行单回段2×11.5km），湖北省境内约484.7km（同塔双回段479.7km，并行单回段2×5km）。
杆塔型式和数量
全线结合本工程海拔、冰区、风区和地形情况，本工程全线规划铁塔共8个系列，全线共使用铁塔2749基，其中直线塔2144基，转角塔、耐张塔653基。　
选用导线型式
8×JL/G1A-630/45
　　
四川省
重庆市
湖北省
合计
占地（hm2）
276.43
312.23
227.48
816.14
土石方
（万m3）
挖
120.59
填
85.44
工程静态
总投资（亿元）
207.43
表3 变电站建设规模一览表
变电站
建设时间
主变
1000kV出线
500kV出线
1000kV
高抗
500kV高抗
占地
（hm2）
土石方
（万m3）
静态态投资（亿元）
挖
填
雅安站
本期
2×3000MVA
2回
6回
2×360Mvar
/
21.73
38.26
30.47
17.62
远期
4×3000MVA
8回
12回
8组
10组
/
/
/
/
乐山站
本期
2×3000MVA
4回
4回
2×480Mvar
/
17.42
12.69
9.97
22.57
远期
4×3000MVA
10回
12回
8组
8组
/
/
/
/
重庆站
本期
2×3000MVA
4回
4回
4组
/
25.16
36.97
28.81
24.84
远期
4×3000MVA
8回
12回
8组
/
/
/
/
/
万州站
本期
1×3000MVA
4回
4回
6×600Mvar
/
29.08
139.25
140.29
25.79
远期
4×3000MVA
10回
10回
13组
6组
/
/
/
/
荆门站
前期
2×3000MVA
1回
6回
1组
/
/
/
/
/
本期
/
4回
/
3× 960Mvar
/
9.38
37.06
5.84
11.64
远期
3×3000MVA
10回
10回
10组
/
/
/
/
/
武汉站
本期
1×4500MW
2回
4回
1× 960Mvar
/
20.94
36.07
36.04
17.21
远期
4×4500MW
10回
10回
9组
6组
/
/
/
/
本工程为电力输送工程，即将高压电流通过输电线路的导线送入下一级变电站，其工艺流程与产污过程如下图所示：


图2 工程地理位置示意图
选址选线方案比选
工程线路和变电站均进行了方案比选，最后通过技术、经济和环保比较，推荐了相应建设方案。见表4。
表4 工程选址选线方案比选情况
线路名称或变电站名称
比选方案
推荐方案
线路
雅安～乐山段
北、中、南
中方案
乐山～重庆段
北、中、南
中方案
重庆～万州段
北、中、南
中方案
万州～渝鄂界
中、北
中方案
渝鄂界～宜昌段
北、南、北接南
北方案
宜昌～荆门段
北、南
南方案
荆门～武汉段
北、南
南方案
变电站
雅安站
隆兴站址、思延站址
隆兴站址
乐山站
齐心站址、白云站址
齐心站址
重庆站
少云站址、杨寿站址
少云站址
万州站
永平站址、瓦厂包站址
瓦厂包站址
荆门站
/
/
武汉站
西李家湾站址、上店站址
上店站址
与法律法规、政策、规划的相符性分析
与规划相容性分析
（1）与电网规划相容性分析
根据国家电网公司最新的《国家电网总体规划》， “十二五”期间将建成以“两纵一横”特高压交流为骨干网架，联结晋陕蒙煤电基地、四川水电基地和东中部负荷中心的“三华”特高压同步电网。本工程的建设可充分利用四川丰富的可再生水电资源，进一步促进并加快西电东送；建设四川水电基地向重庆、华中东四省、华东电网送电的横向特高压输电通道，是构筑以华中、华东和华北电网为核心，联结各大区域电网、大水电基地、大煤电基地和主要负荷中心的坚强同步电网的基础框架通道之一，符合我国特高压电网建设的总体规划。
（2）与土地利用规划的符合性分析
本工程线路、变电站等用地经有关各县（区）政府、规划建设部门 与地方其他规划无冲突或调整相关规划后，上报省级规划部门和土地管理部门核实，然后由各省国土资源厅出具本工程建设用地预审意见。目前，建设单位 进行各项用地和调规的申报工作。因此，本工程的建设用地符合各省的土地利用总体规划。
（3）与沿线城市相关规划的符合性分析
本工程输电线路和变电站在选线、选址过程中与线路沿线有关的地方政府、军事、林业、矿业、铁路、通信、文物等部门进行了收资调研和路径协调工作，并根据有关部门的意见对输电线路路径、变电站站址进行了优化，避开了相关的环境敏感点，如军事用地、城镇开发区、 公园、风景区及文物古迹等，相关部门也出具了线路、站址等选线选址意见。
与各类敏感区 符合性分析
工程沿线共穿越4个风景名胜区、2个国家级地质公园、1个国家级森林公园，跨越了1个水产种质资源保护区。详见表5。
表5 工程沿线穿越生态敏感目标一览表
性质
名称
所处行政区
级别
主管
部门
风景名胜区
蒙顶山风景名胜区
四川省雅安市名山县
省级
建设
华蓥山风景名胜区
四川省广安华蓥山市
省级
建设
森林公园
巫山县小三峡森林公园
重庆市巫山县
国家级
林业
地质公园
三峡国家地质公园（重庆段）
重庆市奉节县、巫山县
国家级
国土
水产种质
资源保护区
嘉陵江合川段国家级水产种质资源保护区
重庆市合川区
国家级
农业
风景名胜区
万州歇凤山风景名胜区
重庆市万州区
重庆市市级
园林
长江三峡风景名胜区
巫山小三峡景区
重庆市巫山县
国家级
园林
风景名胜区
神农溪景区
湖北省恩施州巴东县
建设
香溪河景区
湖北省宜昌市兴山县
建设
高岚景区
湖北省宜昌市兴山县
建设
地质公园
三峡国家地质公园（湖北段）
湖北省夷陵区、兴山县
国家级
国土
木兰山国家地质公园
湖北省武汉市黄陂区
国家级
国土
上述各生态敏感区均未穿越所属保护区的核心区域，且均已取得了相应行政主管部门的许可文件，工程建设符合《风景名胜区条例》、《中华人民共和国地质矿产部地质遗迹保护管理规定》、《中华人民共和国森林公园 办法》、《水产种质资源保护区 暂行办法》、《中华人民共和国水污染防治法》等对相应保护区的管理要求。
与产业政策符合性分析
雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程的建设，属于国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》，鼓励类的“500千伏及以上交、直流输变电”项目，工程建设符合相关政策。
建设项目周围环境现状
建设项目所在地的环境现状
本工程沿线属亚热带季风性湿润气候区；涉及地貌类型主要有低山、低中山、低山丘陵及堆积阶地、台地地貌等；穿越了新华夏系四川台坳和扬子地台之龙门山－大巴山台缘褶断带、大巴山台缘褶断带等多个构造带；地震烈度为Ⅴ～VII度；所经过地区主要植被类型为亚热带常绿阔叶林、常绿针叶林及混交林。沿线林草植被覆盖率23～90%；工程沿线大部分地区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以轻度侵蚀和中度侵蚀为主；本工程线路沿线和变电站站址的工频电场、工频磁场、无线电干扰均低于相应评价标准的限值；变电站噪声环境低于相应评价标准限值；输电线路沿线昼间、夜间噪声均处于较好水平，低于相应评价标准限值。
建设项目环境影响评价范围
本工程环境影响评价范围如下：
表6 本工程环境影响评价范围
评价因素
线路
变电站
工频电场
和工频磁场
边导线外50m以内带状区域
围墙外500m范围内的区域，重点为围墙外100m的范围
无线电干扰
输电线路两侧2000m以内的带状区域，重点是输电线路边导线外50m以内范围内的区域
围墙外2000m，重点是围墙外100m以内的区域
噪 线路边导线外50m以内带状区域
厂界噪 围墙外1m处、环境噪声为站址围墙外200m以内的区域。
生态
不涉及生态环境敏感区域的输电线路路段，评价范围为线路边导线两侧2000m以内、重点为边导线两侧300m以内；涉及生态环境敏感区域的路段，以整个生态环境敏感区域作为评价范围
围墙外300m以内区域，重点评价工程扰动区域
水环境
输电线路和变电站施工及运行期所涉及水体　
建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
建设项目环境影响
输电线路环境影响因子分析
输电线路施工期的主要环境影响有：土地占用、植被破坏、拆迁安置、水土流失等影响：输电线路各塔基长期占用土地外，施工过程中需临时占用部分土地，占地开挖及走廊的清理会损占和破坏部分农作物、果树、高大乔木等；线路经过居民住宅附近，可能导致居民搬迁，并引出拆迁安置问题；线路塔基建设时基础开挖、植被破坏时可能发生水土流失问题；线路经过各生态敏感区时对相应敏感区产生一定影响。另外，除上述生态影响外，线路在施工期还可能产生的影响有：施工扬尘、噪声、振动对周围环境的影响；施工人员产生的生活废水、垃圾等对环境的影响；施工物料管理不善将造成施工包装物品、砂石、水泥等遗留地表而影响土地功能等。
输电线路运行期对环境的主要影响因素有：输电线路运行产生的工频电场、工频磁场对环境产生影响；输电线路运行产生的无线电干扰对邻近有线和无线电装置产生影响；输电线路运行产生的电晕可听噪 境的影响；土地占用及土地功能改变；对生态及景观影响。
变电站环境影响因子分析
施工期
变电站充分利用已征的空地，合理安排施工顺序，按照“先土建，后安装”的原则，交叉使用施工场地。施工期主要的环境影响有：施工时改变施工区域的地表面貌，引起土地功能发生变化；主施工场地土石方挖填、边坡开挖等活动产生水土流失；站址及附近可能涉及民房拆迁等问题；施工人员会产生一定生活污水和少量的场地设备清洗水；自汽车运输、打夯机等建筑设备运转产生一定噪声和振动；由于施工材料管理不善将造成施工包装物品、砂石、水泥等遗留地表，影响土地功能；汽车运输、手工劳动、机械开挖等带来部分扬尘。前述影响均为短期影响，随着施工的结束而消失或逐渐恢复。
运行期
变电站内的高压线及电气设备附近因高电压、大电流而产生较强的工频电场和工频磁场；站内各种高压电器设备、导线、金具、绝缘子串都是无线电干扰源。它通过高压出线顺着导线方向以及通过空间垂直导线方向朝着变电站外传播高频干扰波，从而对周边环境产生一定电磁环境影响；变电站运行期变压器、电抗器、断路器、屋外配电装置等电气设备会产生电磁噪声、冷却风扇会产生空气动力噪 ；变电站正常工况下，无工业废水产生；站内废水主要来源于值班人员产生的生活污水。站内生活污水经二级生化处理达标后首先用于变电站站区内绿化或附近农田浇灌；变电站变压器和高压电抗器产生的油污水将经隔油处理后，分离出来的油由具有相应资质的专业公司回收，不外排。
建设项目评价范围内的环境保护目标
根据目前线路路径，经现场踏勘和收资，本工程环境敏感区域涉及生态敏感类（自然保护区、风景名胜区、地质公园、 公园等）、电磁环境及声环境类、水环境类和其他类等4类。在评价范围内共有生态类保护目标16个（其中穿越了8个生态敏感目标,见表5）；电磁环境及 境类保护目标179个（其中线路153个，变电站26个）。工程附近的生态类敏感目标、电磁环境和声环境、水环境及其他类见表7～10。
图3 工程沿线生态敏感目标示意图
表7 工程附近的生态类保护目标
行政区域
性质
名称
所处行政区
面积(hm2)
主要保护对象
级别
四川省
森林公园
九龙山 公园
眉山市丹棱县
380
森林生态系统
省级
华蓥山 公园
广安华蓥山市
8091.25
森林生态系统
国家级
地质公园
华蓥山国家地质公园
广安华蓥山市
8091.25
岩溶地貌
国家级
重庆市
森林公园
垫江明月山 公园
重庆市垫江县
290
森林生态系统
重庆市市级
万州铁峰山国家级森林公园
重庆市万州区
9100
森林生态系统
国家级
风景名胜区
垫江明月山风景名胜区
重庆市垫江县
11810
牡丹、盐泉等
重庆市市级
湖北省
自然保护区
湖北三峡万朝山
湖北省宜昌市兴山县
22828
珙桐、林麝等珍稀动植物
省级
自然保护小区
吴岭鹭鸟自然保护小区
湖北省荆门市京山县
800
鸟类
/
表8 电磁环境及 境类保护目标（线路居民点）
序号
行政区
保护目标
户数
1
四川省
雅安市
雨城区上里镇四家村6组
8
2
名山县万古乡九间村4组
7
3
名山县城东乡双田8村1组
10
4
名山县车岭镇石城村6组
8
5
洪雅县洪川镇新庙村2组
18
6
四川省
乐山市
夹江县三洞乡齐心村1组
6
7
四川省
眉山市
丹 杨场镇金龙村8组
13
8
青神县西龙镇万沟村6组
5
9
青神县黑龙镇徐冲村2组
5
10
东坡区复兴乡罗平村1组
35
11
东坡区复兴乡五皇村3组
7
12
仁寿县洪峰乡和平村村委会
10
13
仁寿县兆加乡努力村1组
12
14
仁寿县中祥镇中华村2组
12
15
仁寿县始建镇高咀村7组
6
16
仁寿县龙王乡玉泉村2组
9
17
仁寿县板桥乡群力村1组
10
18
仁寿县河加镇黄坡村2组
13
19
四川省
内江市
资中县龙结镇沙子沟村7组
13
20
资中县龙结镇龙结村6组
13
21
资中县走马镇帽角山村2组
13
22
资中县金带镇长沟村6组
8
23
资中县骝马镇新鼓村6组
13
24
资中县双龙镇骑龙村4组
11
25
资中县高楼乡永地村3组
11
26
四川省
资阳市
安岳县拱桥乡向水村5组
4
27
安岳县周礼镇九村1组
4
28
安岳县镇子镇麻柳村8组
2
29
安岳县九龙乡龙云村7组
1
30
安岳县白塔乡一村1组
3
31
安岳县石羊镇油坪村5组
15
32
重庆市
潼南县卧佛镇新都村3组
8
33
潼南县小渡镇园滩村8组
2
34
铜梁县安局镇新生村3组
2
35
铜梁县安局镇四面村4组
28
36
合川区大石镇高川村6组
13
37
合川区大石镇闷尖村7组
2
38
合川区云门镇白玉村6组
22
39
合川区云门镇林庵村1组
28
40
合川区小沔镇鼎罐村8组
14
41
合川区双槐镇新龙村4组
12
42
四川省
广安市
华蓥市庆华镇三河村1组
5
43
华蓥市观音溪镇骑龙村2组
2
44
华蓥市高兴镇谭家桥村4组
8
45
邻水县牟家镇狮台村6组
14
46
邻水县城南镇花石村2组
3
47
邻水县梁板镇清水村9组
15
48
邻水县王家镇双龙村8组
8
49
邻水县三古乡三教村4组
1
50
四川省
达州市
大竹县石子镇春宫村2组
5
51
大竹县石子镇新港村11组
10
52
重庆市
梁平县回龙镇寒岭村3组
9
53
梁平县回龙镇杨柳村3组
21
54
梁平县云龙镇同心村4组
5
55
梁平县柏家镇龙凤村8组
18
56
梁平县福禄镇优胜村1组
4
57
万州区曲水乡宝石村4组
6
58
万州区三 双红村2组
4
59
万州区高升镇七星村3组
23
60
开县长沙镇左圆村5组
21
61
云阳县平安镇花园村1组
6
62
云阳县平安镇明星村13组
13
63
云阳县关石镇同发村2组
13
64
云阳县高阳镇清树村6组
1
65
云阳县南溪镇天河村11组
13
66
云阳县石门乡清犀村12组
13
67
奉节县公平镇长兴村5组
6
68
奉节县梅子乡老龙村2组
8
69
奉节县白帝镇黄连村4组
27
70
巫山县双龙镇花竹村4组
3
71
巫山县两坪镇仙桥村4组
3
72
巫山县三溪镇三溪村4组
6
73
湖北省
恩施州
巴东县沿渡河镇龙洞河村(易家湾)??
30
74
湖北省
宜昌市
兴山县高桥乡贺家坪村(老8组)
20
75
兴山县高桥乡龚家桥(5组庙坪)
48
76
兴山县高桥乡伍家坪村(2组唐坊沟)??
13
77
兴山县高阳镇响滩村(二里半组)
10
78
夷陵区分乡镇高家堰村(弥陀寺)
30
79
夷陵区分乡镇高家堰村(西边坡)
31
80
夷陵区分乡镇普溪村(3组陈家场)
40
81
夷陵区龙泉镇双泉村(2组院子河一队)
65
82
当阳市王店镇双莲村(魏家畈)
28
83
当阳市王店镇严河村(3组东泉)
75
84
当阳市王店镇朝阳观村(四组、六组)
39
85
当阳市半月镇宇宙村(三组)
30
86
当阳市玉阳办事处白龙村(七组)
75
87
当阳市两河镇友谊村(叶家台子)
50
88
当阳市河溶镇红胜村(熊家湾)
45
89
湖北省
荆门市
掇刀区团林镇宁庙村(杨家畈)
30
90
沙洋县五里镇杨集村(10组宜桥)
46
91
沙洋县五里镇 村(2组乐心二队)
45
92
沙洋县五里镇 村(2组乐心五队)
30
93
沙洋县沈集镇乐山村(上胡家院)
13
94
沙洋县沈集镇王田(3组)
58
95
沙洋县沈集镇王田(1组汉武院)
32
96
沙洋县沈集镇王田（4组下杨院子）
43
97
沙洋县高阳镇 村（2组季家桥）
35
98
沙洋县高阳镇高阳村（4组）
20
99
沙洋县高阳镇高阳村（8组谭家湾）
39
100
沙洋县高阳镇烟垢居委会（3组刘家湾）
56
101
沙洋县高阳镇刘庙村（5组、6组）
40
102
沙洋县马良镇张集村（邓家集）
60
103
钟祥市旧 农兴村（5组）
45
104
京山县永隆镇严家墩（5组）
62
105
荆门市屈家岭 区屈家岭办事处清阳队
103
106
京山县雁门口镇田家门楼村（6组）
48
107
京山县雁门口镇田家门楼村（5组）
69
108
京山县雁门口镇瓦庙村（4组）
46
109
京山县钱场镇吴岭村（4组）
42
110
荆门市京山县钱场镇方岭村（7组）双堰
30
111
京山县永兴镇义合村（4组）付家畈
42
112
京山县永兴镇义合村（1组）曾家棚
27
113
京山县永兴镇义合村（3组）高家湾
25
114
京山县曹武镇源泉村（2组）张家岭
22
115
京山县罗店镇邓畈（4组）大范家湾
35
116
湖北省
天门市
天门市多宝镇杨湾村（4组）
45
117
天门市多宝镇杨湾村（3组）
46
118
天门市拖市镇太平村（一队）
86
119
天门市拖市镇严沟村（一队）
62
120
天门市拖市镇严沟村(2组严加台）
50
121
湖北省
孝感市
应城市杨河镇西合村（魏廖）
21
122
应城市杨河镇西合村（大赵）
40
123
应城市杨河镇田池村（小雷）
8
124
应城市杨河镇张巷村（七口）
42
125
应城市杨河镇古峰村（5组瞿万）
24
126
应城市杨河镇古峰村（3组下姜）
21
127
云梦县清明河乡长李村（1组大份）
40
128
云梦县义塘镇新华村（1组）
35
129
云梦县义塘镇关中
30
130
云梦县义塘镇十里村（2组下份）
65
131
云梦县吴铺镇何店村（6组何店）
40
132
云梦县吴铺镇七四黄（9组四黄村）
50
133
云梦县吴铺镇七四黄（10组七黄村）
42
134
云梦县曾店镇肖店村（5组五花坟）
48
135
孝南区陡岗镇胜利村（4组）
50
136
孝南区肖港镇大联村（6组黑林教）
46
137
孝南区肖港镇共一村（8组庙湾）
52
138
孝南区肖港镇向冲村（3、4组向家大湾、向家上湾）
55
139
孝南区西河镇茶庵村（3组杨家乡）
32
140
孝南区西河镇茶庵村（4组江家茶庵）
30
141
孝南区杨店镇刘四村（6组下吴湾）
37
142
孝南区杨店镇 二村（7组漫塘畈）
37
143
孝南区杨店镇侯庙村（7组吴家榨）
45
144
孝南区杨店镇高新村（6组何刘岗）
50
145
湖北省
武汉市
黄陂区罗滩镇研子村（张家畈）
30
146
黄陂区塔尔镇（宁岗村1组熊家田）
40
147
黄陂区塔尔镇双泉村（10组大余湾）
60
148
黄陂区塔尔镇湛战村（湛海湾）
80
149
黄陂区塔尔镇湛战村（周家湾）
20
150
黄陂区王家河街道玉枝村（2组胡兴咀）
33
151
黄陂区王家河街道玉枝村（1组吴家下湾）
41
152
黄陂区王家河街道玉枝村（6组玉枝店）
32
153
湖北省
黄冈市
红安县觅儿镇中分湾（7组）
25
注： RI——无线电干扰，E——工频电场，H——工频磁场，N——噪声；线路敏感点均为监测点。
表9 电磁环境及 境类保护目标（变电站附近居民点）
序号
保护目标
位置及最近距离
敏感点特征
地形地貌
规模（户）
总数
可能环境影响因素
一、雅安变电站
1
芦山县龙门乡红星村2组
NE270-500m
一～二层瓦房、平房
平地
38
E、H、RI
2
芦山县龙门乡铜鼓组
SE260~500m
一～二层瓦房、平房
平地
103
E、H、RI
3
芦山县龙门乡隆兴村1组
SW143～365m
一～二层瓦房、平房
平地
55
E、H、RI、N
4
芦山县龙门乡红星村6组
N132-320m
一～二层瓦房、平房
平地
33
E、H、RI、N
二、乐山变电站
1
夹江县三洞镇齐心村8组
E56~85m
一～二层瓦房、平房
平地
2
E、H、RI、N
2
夹江县三洞镇齐心村8组
SE122-190m
一～二层瓦房、平房
平地
2
E、H、RI、N
3
夹江县三洞镇齐心村9组
W64-280m
一～二层瓦房、平房
平地
25
E、H、RI、N
4
夹江县三洞镇周冲村6组
N55～228m
一～二层瓦房、平房
平地
24
E、H、RI、N
三、重庆变电站
1
铜梁县少云镇高碑村3组
E68~163m
二层楼房
丘陵
2
E、H、RI、N
2
铜梁县少云镇高碑村3组
SE35-200m
一～二层瓦房、平房
丘陵
23
E、H、RI、N
3
铜梁县少云镇高碑村2组
S69～280m
一～二层瓦房、平房
丘陵
12
E、H、RI、N
4
铜梁县少云镇高碑村2组
W42~100m
一～二层瓦房、平房
丘陵
12
E、H、RI、N
5
铜梁县少云镇高碑村2组
NW75-292m
一～二层瓦房、平房
丘陵
32
E、H、RI、N
6
铜梁县少云镇高碑村4组
N12~298m
一～二层瓦房、平房
丘陵
24
E、H、RI、N
四、万州变电站
1
万州区分水镇黄泥凼村2组
N81～186m
一～二层瓦房、平房　
丘陵
16
E、H、RI、N
2
E28~85m
一～二层瓦房、平房　
丘陵
8
E、H、RI、N
3
S28~470m
一～二层瓦房、平房　
丘陵
167
E、H、RI、N
4
W6~84m
一～二层瓦房、平房　
丘陵
9
E、H、RI、N
五、荆门变电站
1
沙洋县沈集镇鄢岗五组
S0～300m、SE92～200m
1～2层平顶、尖顶房
丘陵
20
E、H、RI、N
2
沙洋县沈集镇鄢岗七组
SSW172～500m
1～2层平顶、尖顶房
丘陵
20
E、H、RI、N
3
沙洋县沈集镇王田三组
N300～700m
1～2层平顶、尖顶房
平地
80
E、H、RI
六、武汉变电站
1
新洲区仓埠镇上店村(3组)古城寨
E250m~420m
1层～2房，尖顶
平地
46
E、H、RI
2
新洲区仓埠镇上店村(2组)
E275m~540m
1～2层平顶、尖顶房
平地
60
E、H、RI
3
新洲区仓埠镇上店村4组大彭湾
S300m、S480~620m
1层～2房，尖顶
平地
50
E、H、RI
表10 工程水环境类环境保护目标统计结果
行政
区域
名称
所处
行政区
主要保
护对象
级别
批准
时间
与线路
位置关系
湖北省
夷陵区集中式地表水饮用水源保护区
湖北省宜昌市夷陵区
黄柏河
县级
2007年
附近，未经过
武汉市农村集中式饮用水水源地
武汉市黄陂区
木兰湖
市级
2009年
附近，未经过
滠水
市级
2009年
跨越
泥河水库
市级
2007年
附近，未经过
云梦县集中式地表水饮用水源保护区
湖北省孝感市云梦县
府河
县级
2006年
附近，未经过
表11 工程其他类环境保护目标统 果
行政
区域
性质
名称
所处
行政区
面积
(hm2)
主要保
护对象
级别
主管
部门
与线路
位置关系
四川省
旅游景区
老峨山景区
眉山市丹棱县
1180
森林景观
/
旅游
附近，未经过
华蓥山风景旅游区
广安市邻水县
3570
森林景观
/
旅游
穿越，避让了核心景区
古镇
上里古镇
雅安市雨城区
17
历史文化名镇
省级
建设
附近，未经过
湖北省
风景区
木兰湖风景区
湖北省武汉市黄陂区
4000
自然风光
国家级
水利
附近，未经过
晓峰风景区
湖北省宜昌市夷陵区
300
巴人悬 古兵寨等10处景点
市级
旅游
附近，未经过
注：本次统计的生态类、电磁环境及声环境类、水环境类及其它类环境保护目标根据可研阶段站址及线路路径 ，前述保护目标可能会因为工程设 深入和优化而有所调整。
主要环境影响预测评价结果
电磁环境
线路
（1）工频电场
农田区：为满足农田区线下工频电场强度小于10kV/m评价标准限值的要求，下相导线对地最低距离应分别达到21m（同塔双回）和24m（并行单回）。
邻近民房：1）对于同塔双回线路，为满足地面1.5m、4.5m和7.5m高处工频电场小于4kV/m评价标准限值的要求：在线高21m情况下，拆迁距离均需达到边导线投影外20m；在线高25m时，拆迁距离需分别达到边导线投影外19m、19m和20m；若以边导线外7m处达到4kV/m为目标，则导线对地距离应分别达到35m、36m和37m以上。2）对于并行单回线路：为满足地面1.5m、4.5m和7.5m高处工频电场小于4kV/m评价标准限值的要求：在线高22m和24m情况下，拆迁距离均需达到外侧边导线投影外29m；在线高27m时，拆迁距离均需达到外侧边导线投影外28m；若以外侧边导线外7m处达到4kV/m为目标，则导线对地距离应分别达到44m、44m和45m以上。
（2）工频磁场
同塔双回：导线对地最低高度21m时，地面1.5m高处工频磁感应强度值最大为27.02μT（0.027mT）；导线对地最低高度25m时，工频磁感应强度最大值为21.66μT（0.0217mT），均低于0.1 mT；其最大值出现在线路中心，工频磁感应强度随距离线路中心的距离增加而迅速减小，所以环境影响很小。
并行单回路：导线对地最低高度22m时，地面1.5m高处工频磁感应强度值最大为34.23μT（0.03423mT）；在临近居民住房、导线对地最低高度27m时，工频磁感应强度最大值为26.96μT（0.02696mT），均低于0.1 mT；其最大值出现在线路外边导线内侧，工频磁感应强度随距离线路中心的距离增加而迅速减小，所以环境影响很小。
（3）无线电干扰
同塔双回：导线对地最低高度21m时，边导线投影外20m处的无线电干扰值为48.2dB(μV/m)；导线对地最低高度25m时，边导线投影外20m处的无线电干扰值为 48.8dB(μV/m)，均满足评价标准55 dB(μV/m)的限值要求。
并行单回路：导线对地最低高度22m时，外侧边导线投影20m处的无线电干扰值为44.12dB(μV/m)；导线对地最低高度27m时，外侧边导线投影20m处的无线电干扰值43.65dB(μV/m)，均满足评价标准55 dB(μV/m)的限值要求。
变电站
类比荆门变电站的监测结果，本工程变电站站界和环境敏感点工频电场、工频磁场和无线电干扰影响均能满足各自评价标准要求。
声环境
线路
同塔双回：导线对地最低高度为21m时，线下可听噪 大为40.0 dB（A）；边导线7m处的可听噪 39.6dB（A）。导线对地最低高度为25m时，可听噪 大为39.4 dB（A）；边导线7m处的可听噪 8.9 dB（A）。本线路双回路的噪 响 值较小；产生的噪声贡献值与环境现状值叠加后，各噪 感点噪声值均低于相应评价标准限值（见6.1.3节）。
并行单回路：导线对地最低高度为22m时，线下可听噪 大为31.8 dB（A）；边导线7m处的可听噪 30.8dB（A）。导线对地最低高度为27m时，可听噪 大为30.8 dB（A）；边导线7m处的可听噪 29.7 dB（A）。本线路单回路的噪 响 值较小；产生的噪声贡献值与环境现状值叠加后，各噪 感点噪声值均低于相应评价标准限值。
变电站
（1）雅安站
雅安变电站站界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。本期高抗采取box-in后，站界部分区域仍超标，超标距离最远距站界约90m。雅安变电站周围声环境执行《 境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。雅安变周边敏感点噪声贡献值和背景值叠加后，均能满足相应标准限值要求。根据芦山县规划局对雅安变电站噪 制区的回复，雅安变电站四周将设噪 制区；在该噪 制区内不再新建居民住房等敏感建筑物。
根据预测结果，前述站界超标区域均位于噪 制区内；评价范围内的 境敏感点均达标。
（2）乐山站
乐山变电站站界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。乐山站东侧、西侧和北侧站界部分区域超标，最大超标距离为65m。
乐山变电站周围 境执行《 境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。乐山变周边敏感点噪声贡献值和背景值叠加后，均能满足相应标准限值要求。对于站址北侧的敏感点，尽管其噪 加值未超标，但考虑到其夜间叠加值（48 dB(A)）已接近于《 境质量标准》夜间限值要求，本次环评考虑将站址北侧围墙外70m内的噪 感点予以拆除，共涉及13户，民房面积约2044m2。
根据夹江县住房和城乡规划建设局对乐山变电站噪 制区的书面回复，乐山变四周将设噪 制区；在该噪 制区内不再新建居民住房等敏感建筑物。
根据预测结果，前述站界超标区域均位于噪 制区内；评价范围内的 境敏感点均达标。
（3）重庆站
重庆变电站站界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。重庆站东、南、西、北侧均有噪声超标现象，最大超标距离为140m。重庆变电站周围声环境执行《 境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。重庆变周边敏感点噪声贡献值和背景值叠加后，北侧和东南侧部分敏感点超标。对于民房超标现象，环评拟将北侧围墙外65m以内的房屋予以拆迁，拆迁户数4户，面积500m2，南侧围墙外145m以内的房屋予以拆迁，拆迁户数16户，拆迁面积2134m2。根据铜梁县城乡建设委员会对重庆变电站噪声控制区的书面回复，重庆变四周将设噪声控制区；在该噪声控制区内不再新建居民住房等敏感建筑物。
根据预测结果，前述站界超标区域均位于噪 制区内；拆迁后评价范围内的声环境敏感点声环境质量均能达标。
（4）万州站
万州变电站站界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。万州站在重庆出线方向高抗采用隔声屏障后，站界均有噪声超标现象，最大超标距离166m。万州变周围声环境执行《 境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。万州站周边敏感点噪声贡献值和背景值叠加后，北侧部分敏感点不能满足相应标准限值要求。考虑到北侧民房超标且西侧民房夜间噪 加值非常接近《 境质量标准》2类标准限值要求，环评拟将北侧~西侧围墙外170m以内的房屋予以拆迁，拆迁户数19户，面积2870m2。根据分水镇人民政府对万州变电站噪 制区的书面回复，万州变四周将设噪 制区；在该噪 制区内不再新建居民住房等敏感建筑物。
根据预测结果，前述站界超标区域均位于噪 制区内；拆迁后评价范围内的声环境敏感点声环境质量均能达标。
（5）荆门站
荆门站本期建成后变电站（全站）厂界噪声水平为44.8~59.4dB(A)，不能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)）。在北侧、南侧厂界处有超标现象，主要超标区域出现在1000kV高抗和1000kV主变临近的厂界外。本期扩建完成后北侧、南侧厂界最大超标距离分别为围墙外130m、170m。荆门变电站本期工程建成后，在变电站南侧的鄢岗村五组， 境超过《 境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，噪 标的户数有9户，需要对噪 标民房实施拆迁。根据湖北省沙洋县住建局对荆门站规划控制区的书面回复，荆门变四周将设置规划控制区，并拆迁此范围内的所有常见居人的民房（共9户），并由当地规划部门实施规划控制，在此范围内不再规划新建噪声敏感建筑物。
根据预测结果，前述站界超标区域均位于规划控制区内；在对控制区内房屋进行拆迁后，评价范围内的 境敏感点均达标。
（6）武汉站
武汉变电站本期建成后，厂界噪声值为43.8~51.5dB(A)，不能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)）。在东侧厂界外及围墙西北角有超标现象，超标区域主要出现在1000kV主变临近的厂界外，最大超标距离为50m。武汉变电站本期工程建成后，周边敏感点处声环境质量能够满足《 境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。根据武汉市新洲区对武汉变电站规划控制区的书面回复，武汉变电站四周将划定规划控制区，在此范围内不再规划新建噪声敏感建筑物。
前述站界超标区域均位于噪声控制区内；评价范围内的声环境敏感点均达标。武汉站控制区内无常年居人的民房，只有一处养猪场（振弘养殖场），拟实施工程拆迁。
生态及敏感区主要环境影响预测评价结果
项目的实施不会造成区域生态系统的改变，也不会导致任何一个物种的消失。项目的实施不会影响到任意一种野生动、植物物种失去有效生存的种群数量。项目的实施可能会造成评价区域中某一种或几种野生动、植物物种生境造成片断化，但是对于整个评价区域而言不会影响到某一物种最小生存面积。项目的实施不会造成区域特殊生态系统的面积减少，也不可能改变区域生态系统的功能。
如前所述，该线路项目的实施不会导致区域生态景观的改变，亦即不对整个线路所经过区域中的动物和植物区系组成发生改变，也不会因此而导致某个保护物种或非保护物种在评价区域消失和灭绝。
本工程的建设使评价区自然系统的生物量减少量非常小，将减少2812.489t，评价区自然系统生物量为5246771.417 t，将减少的生物量占评价区自然系统生物量的比例为0.152 %，对评价区自然系统的恢复稳定性、异质性和抗稳定性几乎不产生影响。
工程设计对生态敏感区采取了尽量避让的原则，对未能避让的生态敏感区，本工程将在施工和运行过程中将采取积极有效的生态影响防护措施，将工程建设带来的负面影响减轻到满足国家有关规定的要求。
主要环境保护措施技术、经济论证及经济损益分析结果
（1）主要环保措施
表12 线路设计中采取的防治措施及要求
内容
防治对象
采取措
施时间
污染物名称
防治措施
大气污
染物
施工期
扬尘
洒水抑尘
水污染物
施工期
废、污水
排放加强 ，防止无组织排放。
固体废物
施工期
生活垃圾
生活垃圾集中收集，及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处置
建筑垃圾
垃圾处置场处理
施工期
塔基开挖产生的临时土方
施工中在塔基施工场地内设置临时堆土场用于堆放土方，待施工结束后用于回填。回填后剩余的土方堆至塔基征地范围内，堆砌成台型，并采取适宜的植物措施和工程措施防止水土流失
噪 设计阶段
①设计中合理选择线路路径，避让集中居民点。
②合理选择导线截面和相导线结构以降低线路的电晕可听噪 平。
施工期
①选用低噪声施工设备，加强施工设备的维护保养。
②对位于居民类环境敏感区附近的塔基应依法限制夜间施工。位于一般地区的塔基施工应尽量安排在白天进行；如果因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪 染防治法》的规定，取得县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。
基本农田
设计
阶段
①塔基定位时应尽量少占用基本农田。
②工程设计阶段应严格执行国务院《基本农田保护条例》中的相关规定，包括占补平 原则。
施工期
施工临时占地不设置在基本农田区域，尽量设置在荒地等低产值土地上。
电磁
环境
影响
设计
阶段
① 导线与地面、建筑物、树木、公路及各种架空线路的距离时，导线弧垂及风偏的选取按《1000kV架空输电线路设计规范》（GB50665-2011）执行。
②合理选择导线截面和相导线结构以降低线路的电晕可听噪 平及表面场强。
③输电线路不跨越居民房屋，并对输电线路两侧边导线外7m以内的居民房屋全部搬迁；初步估计工程拆迁81800m2。
路临近农田区时，确保地面1.5m高处工频电场小于10kV/m评价标准限值的要求；对本线路而言，单回路最低线高不得低于24m，双回路最低线高不得低于21m。
⑤线路邻近居民住房时，严格按国家环保标准保护居民居住环境，通过抬高线高或拆迁的方法，进一步降低线路电磁场、噪声对居民的影响，确保工频电场值低于4kV/m。对本线路而言，可通过提高导线高度或拆迁民房的措施降低工程对居民的电磁环境影响：
A.对于同塔双回线路，为满足地面1.5m、4.5m和7.5m高处工频电场小于4kV/m评价标准限值的要求：在线高21m情况下，拆迁距离均需达到边导线投影外20m；在线高25m时，拆迁距离需分别达到边导线投影外19m、19m和20m；若以边导线外7m处达到4kV/m为目标，则导线对地距离应分别达到35m、36m和37m以上。
B．对于并行单回线路：为满足地面1.5m、4.5m和7.5m高处工频电场小于4kV/m评价标准限值的要求：在线高22m和24m情况下，拆迁距离均需达到外侧边导线投影外29m；在线高27m时，拆迁距离均需达到外侧边导线投影外28m；若以外侧边导线外7m处达到4kV/m为目标，则导线对地距离应分别达到44m、44m和45m以上。
根据上述拆迁原则；全线共涉及环保拆迁面积9900m2。
其它
设计阶段
① 线路避开军事设施、城镇规划、大型工矿企业及重要通信设施，减少线路工程建设对地方经济发展的影响；线路在规划部门划定的走廊内建设。
② 尽量避让已有的各种矿产采空区、开采区及规划开采区及险恶地形、不良地质地段。
③ 尽量避让林木密集覆盖区；对于避不开的片林，工程设计时采用高跨方式通过，尽量减少砍伐通道，并尽可能采用飞艇架线等较先进的施工工艺。
④ 在路径选择中，充分体现以人为本、保护环境的意识，尽量利用城镇、乡镇之间结合部，利用率较低的土地，尽量避免大面积拆迁民房。
⑤ 塔基的设计因地制宜采取全方位高低腿配合主柱加高基础，最大限度地适应地形变化的需要，保持原有的自然地形，减少土石方量。
施工期
①在施工期选用先进的施工手段，按设计要求施工，减少开挖土石方量以及树木的砍伐，减少建筑垃圾量的产生，及时清除多余的土方和石料；
②对表层土壤用草袋进行装填，用于后期塔基处的绿化；
③开挖基面时，上边坡一次按规定放足，避免在立塔完成后进行二次放 。
工完成后，专门施工通道（道路）进行恢复，搭建的少量临时设施予以清除，恢复原有的地表状态。
表13 变电站采取的防治措施及要求
内容
类型
排放源
污染物名称
防治措施
大气
污染物
施工期
扬尘
洒水抑尘
水污染物
施工期
生活污水
排放加强 ，防止无组织排放。
运行期
生活污水
经变电站地埋式生活污水处理系统处理后用于站区绿化。
事故废油
事故油池收集后回收利用，少量事故废油由专业公司回收
固体废物
施工期
生活垃圾
生活垃圾集中收集，及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处置
建筑垃圾
垃圾处置场处理
废弃土石方
施工中在塔基施工场地内设置临时堆土场用于堆放土方，待施工结束后用于回填。回填后剩余的土方设置渣场或运输至当地指定堆放地点。
运行期
生活垃圾
生活垃圾集中收集，及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处置
噪 设计
阶段
① 优化总平面布置，将站内建筑物合理布置，各功能区分开布置，将高噪声设备相对集中布置，充分利用场地空间以 和阻隔噪
② 在设备选型时选用符合国家噪 准的设备；
③ 对电晕放电的噪 通过选择高压电气设备、导体等以及按晴天不出现电晕校验选择导线等措施，消除电晕放电噪
④ 在高抗上加装box-in；围墙上设隔声屏障；对超标的房屋进行拆迁：
A.雅安站：对两回至乐山出线高抗均采用box-in措施。
B.乐山站：拆除站址北侧围墙外70m以内的民房，本期拆迁房屋面积2044m2。
C.重庆站：将北侧围墙外65m以内的房屋予以拆迁，拆迁户数4户，面积500m2，南侧围墙外145m以内的房屋予以拆迁，拆迁户数16户，拆迁面积2134m2。
D.万州站：将北侧~西侧围墙外170m以内的房屋予以拆迁，拆迁户数19户，面积2870m2。
E.荆门站：拆迁规划控制区范围内的所有常见居人的民房（共9户）。
（2）工程建设的社会、经济和环境效益
1） 建设特高压电网是促进水电大规模开发和煤电就地转化，提高能源利用效率，实现跨地区、跨流域水火互济，将西、北部的电能大规模输送到中、东部地区，在全国更大范围内优化资源配置。
2）由于该工程的投资，推动了当地的需求，增加了所在地区的财政收入，促进了当地经济的发展。
3）在工程施工中有大量的劳动力输入到工程经过的地方。这些人员的进入增加了当地对社会商品和服务业的消费和需求，促进当地服务业的发展。
4）工程在当地建设，施工人员中有部分人员来自当地，他们参加一些技术要求不高的工作（如材料运输），实际上给当地创造了就业机会，这促进了当地经济的发展和居民生活水平的提高。
5）工程建设拆迁了一些民房，其中一些房屋较为破旧，一般来说拆迁后新建的房屋都好于原有房屋，这在一定程度上改善了拆迁户的居住条件，使拆迁户的生活质
量得到提高。
6）在工程建设和运行中，业主对当地居民开展的环保 活动，对于增强公众的环境意识，促进当地环境保护工作的深入开展有积极意义。
（3）工程建设所付出的社会、经济和环境
在社会经济方面，暂时和短期代价包括：工程施工造成公路拥挤、林木砍伐、民房拆迁，建设期间的施工噪声和美学上的影响、公用事业负担加重等。长期代价包括：输电线塔基占地及架设的导线降低了一些美学和风景价值等。在环境方面的代价包括：改变工程所在地区的局部生态环境和水土流失状况、工程运行产生的噪 变当地的 环境、工程运行产生的无线电干扰对当地的有线和无线通讯产生干扰、可能影响工程附近居民电视收视效果、工程运行产生的工频电场和工频磁场可能影响人和动、植物的生活和生长环境。
环境风险分析
输电线路风险分析
本工程1000kV输电线路的设计标准是能抵御100年一遇覆冰和大风的影响。在出现超设计标准的气象条件（如严重覆冰和大风）时，出现泥石流、严重地震等地质灾害时输电线路可能发生短路、倒塔现象，严重时甚至可能造成电力系统瓦解。
在出现超设计标准覆冰时可能引起绝缘子搭桥，造成瞬时短路，严重时可能造成系统瘫痪。
当出现超设计标准大风时，可能引起导线风偏摆动和树木及山体坡面接触引起短路放电，可能造成火灾，甚至电力系统瓦 但这种情况发生的几率很小。
当出现泥石流、严重地震、特严重覆冰和超设计标准大风时还有可能出线倒塔现象。此时，将造成输电线路电力输送中断，使用户得不到电力供应。由于500kV输电线路输电量较大，这种影响将很大。
为了尽可能减少这些影响，在设计上和项目运行管理上应采取严格措施避免和减少这些风险，当出现这些危害时能及时采取措施，使这些危害造成的损失减少到最低限度。
首先，在设计上严格按规范要求设计，在导线与树木、山体之间留够足够的净空，确保在出现30年及其以内一遇气象条件（大风、覆冰）时，不会出现短路和倒塔现象。
其次，在线路路径选择时尽量避开不良地质现象， 不会因为泥石流等地质灾害时而出现倒塔现象。
第三，按线路通过地区最高地震烈度设计铁塔和铁塔基础，保证在出现设计标准地震时不会出现倒塔现象。
第四，安装继电保护装置，当出现倒塔和短路时能及时断电（0.1s以内），避免倒塔和短路时由于线路通电对当地环境产生危害（森林火灾、人和动物触电等）。
第五、线路运营单位应建立紧急抢救预案，购买临时性输电线路抢修塔，当出现倒塔现象时能尽快及时通电。
通过采取这些措施，将使本输电线路出现的短路和倒塔风险降到最低（3.5％以内），当出现危害时能及时采取措施妥善处置（瞬时短路时0.1秒内能通电，倒塔时1天内能通电），使其产生的影响能减少到最低限度。
变电站风险分析
当变电站电抗器发生故障时，冷却油将放入事故油池，可能有少量的含油废水产生；当生活污水处理装置发生故障时，排放的生活将不能达标。虽然含油废水和生活污水产生的量都很小，但如果处置不当，当发生这些事故时，仍会对当地水环境产生一定危害。
随着技术的进步和管理的科学化，电抗器发生故障的可能性越来越小（全国每年发生的概率不到1％），为了避免发生此类事故可能对环境造成危害，变电站运营单位应建立变电站事故应急处理预案，要求变电站事故时，冷却油由专业公司统一回收，严格禁止油的事故排放。
变电站生活污水产生量较少，当变电站生活污水处理装置发生故障时，其排放的生活污水对周围水环境的影响也十分有限。由于变电站的化粪池具有一定的容量，当地埋式生活污水处理装置发生故障时，产生的生活污水可以在化粪池中多停留一段时间（3～5天），因此，当地埋式生活污水处理装置发生故障时，应及时组织抢修。
总之，变电站产生含油废水的机会很小，在采取严格管理措施的情况下，电抗器即使发生故障也能得到及时处置，其对环境的影响很小。在采取有效 措施的情况下，变电站生活污水处理装置发生故障时生活污水对环境的影响也能得到有效控制。
建设项目拆迁情况
表14 线路拆迁一览表
序号
区　　段
路径长度（km）
工程拆迁
环保拆迁
拆迁户数(户)
拆迁面积（m2）
拆迁费用
拆迁户数(户)
拆迁面积（m2）
拆迁费用
（万元）
（万元）
1
四川段
377.5
132
19800
1386
8
1200
84
2
重庆段
434.5
103
15450
1081.5
2
300
21
3
湖北段
484.7
127
38150
5080
28
8400
1120
合　计
1296.7
362
73400
7547.5
38
9900
1225
表15 变电站拆迁估算表
变电站
工程拆迁
环保拆迁
户数
面积(m2)
拆迁费用
(万元）
户数
面积(m2)
拆迁费用
(万元）
雅安站
0
0
0
0
0
0
乐山站
58
14500
1305
13
2044
143.08
重庆站
110
25700
1799
20
2634
184.38
万州站
82
31900
2233
19
2870
200.9
荆门站
1
150
45
9
1800
126
武汉站
0
0
0
0
0
0
合计
251
72250
5382
61
9348
654.36
环境
建设单位、施工单位、负 程运行的单位应成立相应的 机构，并配备1～2名专职人员，负责工程的实施、运行等环境保护 工作。
施工期环境管理
工程施工将采取招投标制。施工招标中应对投标单位提出施工期间的环保要求。在施工设计文件中详细说明施工期应注意的环保问题，如对沿线拆迁房屋的结构、数量、面积和树木砍伐、青苗赔偿、交叉跨越等情况均应做好记录，并按设计文件严格执行。建挡土墙、护坡，设立统一弃渣点等，严格要求施工单位按设计文件施工，特别是按环保设计要求进行施工。具体要求如下：
（1）工程施工承包合同中应包括有环境保护条款，承包商应严格执行设计和环境影响评价中提出的影响防治措施，遵守环保法规。
（2）施工单位在施工前应组织施工人员学习《中华人民共和国水土保持法》、《 法》、《土地法》、《野生植物保护条例》、《环境保护法》等有关环保法规，做到施工人员知法、懂法和守法。
（3）环境管理机构人员及环境监理人员应对施工活动进行全过程环境监 以保证施工期环境保护措施的全面落实。
（4）设计单位应遵守有关环保法规、严格按有关规程和法规进行设计，在设计阶段即贯彻环保精神。
（5）尽量采用低噪 施工设备，夜间施工禁止使用高噪声设备。
（6）施工场地要设置施工围栏，并对作业面定期洒水，防止扬尘破坏环境。
（7）施工中产生的生活污水要设置相应的处理设施。
（8）施工中少占耕地，临时用地及时植被恢复。
（9）施工中少破坏农作物，对无法恢复的破坏要按规定赔偿；
（10）输电线路与公路、河流等的交叉跨越施工应该先与交通、航运等部门协商后，针对性设计施工方案，在规定时间内完成施工。
（11）对建设单位进行必要的环境管理培训，对施工人员进行适当的环境保护法律法规和有关安全知识的教育和培训。
（12）施工期需要监测工程建设时的水土流失情况，及时掌握工程区水土流失情况，了解工程区各项水土保持措施的实施效果，为水土保持方案的实施服务，并做相应的监测记录。
运行期环境管理
由于本工程不单独设立环境监测站，因此，业主应在该工程的管理机构内设立专门的环境管理机构。该机构的主要职 下：
（1）运行期环境监测单位的组织和落实。
（2）制定运行期一年一度的环境监测计划。
（3）建立环境管理和环境监测技术文件。
这些技术文件包括：污染源的监测记录技术文件；污染控制、环境保护设施的设计和运行管理文件；导致严重环境影响事件的分析报告和监测数据资料等。
公众参与
公众参与依据
雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程的建设不可避免地对周边环境会产生一定影响，还会不同程度的干扰所在地区居民生产和生活。根据2003年9月1日颁布实施的《中华人民共和国环境影响评价法》和2006年3月18日开始实施的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]），本工程需进行公众参与。为了尽可能减少工程建设对当地自然环境和社会环境的影响，除了在设计选线选址阶段充分听取当地有关行政主管部门的意见，在环境影响评价工作期间还根据本工程的特点进行公众参与调查。
公众参与的对象及方式
本工程公众参与的对象主要为：变电站周边500m范围内、输电线路附近2km范围内（重点为200m范围内）的有关单位、民众等。
公众参与的方式除在选线阶段征求当地有关行政主管部门的意见外，在环评阶段，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）的相关规定，进行公众参与。
选线选址过程中的公众参与
雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程在筹划、收资、现场踏勘、路径规划及方案比较、 的各个阶段，都充分收集了沿途各级政府及有关职能部门和当地群众对工程建设及其环境保护方面的要求，这些意见将反馈到工程设计中。
为了选择最佳路径方案，减少民房的拆迁，避开当地乡镇、规划区、风景名胜区等，设计部门拿出多种方案，广泛征求所在地区市、县、区规划局、计委、建委、城建局、国土局、林业局、交通局、邮电局、地矿局、文物局、公路、广播和民航等部门的意见，让当地政府职能部门、专家和群众 讨论、筛选。设计充分听取他们的意见，并在设计中给予重视，最终相关部门的认可。
环评阶段的公众参与
发布环评信息
2009年7月，环评单位接受委托后，在环境影响评价网（http://www.acee.org.cn/public/）环境影响评价公众参与平台上公示了雅安～重庆～万州～荆门～武汉～芜湖～南京北1000kV特高压输变电工程环境信息；2011年工程发生变更后，建设单位重新委托环评工作。汇总单位在西南电力设计院院网上再次进行了本工程环评信息公示：
环境影响评价二次信息公示
2011年8月，评价单位按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，在当地媒体上刊登了本工程环评信息等相关内容，刊登的媒体分别是：《四川农村日报》、《重庆日报》、《湖北日报》、《江淮晨报》；并在沿线张贴了“雅安～皖南1000kV交流特高压输变电工程环境影响评价信息公示”，在张贴公示过程中，同时向附近公众介绍了本工程建设内容及相关环境信息。
四川农村日报
重庆日报
湖北日报
四川段现场公示张贴
四川段现场公示张贴
重庆段现场公示张贴
重庆段现场公示张贴
湖北段现场公示张贴
湖北段现场公示张贴
湖北段现场公示张贴
湖北段现场公示张贴
环境影响报告书简本公示
2011年8月，评价单位在中国电力工程顾问集团西南电力设计院网站“http://www.swepdi.com”上发布了《雅安～皖南1000kV交流特高压输变电工程
环境影响报告书》（简本）。简本上介绍了工程的建设规模，建设地点，现在工程进行到的设计阶段；工程可能存在的环境问题，建设和设计单位在设计中采取的主要环境保护措施；采取措施后，工程建设和运行存在的环境影响是否能满足国家环保标准；公众意见的反映和渠道（建设单位、评价单位或环保部门）等。
自从网上发布本工程环境影响报告书的简写本以来，评价单位没有收到公众相关反馈意见。
公众参与调查
（1）公众调查内容和对象
2011年8月~9月，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，评价单位采用现场发放调查表的形式进行了专项公众参与调查。 “公众意见征询表”的发放对象主要是工程附近2000m以内的居民、村委会等。“公众意见征询表”格式见表16。
表16 工程公众参与专项调查表（个人）
姓名
年龄
性别
文化程度
职业
工作单位及地址
电话
雅安～皖南1000kV交流特高压输变电工程包括新建雅安变电站、乐山变电站、重庆变电站、万州开关站、扩建荆门变电站、新建武汉变电站、扩建皖南变电站，共7座变电站/开关变电站（新建5座、扩建2座），并建设雅安～乐山～重庆～万州～荆门～武汉～皖南1000kV同塔双回线路，全长约1767.7km。工程经过四川（377.5km）、重庆（435.5km）、湖北（627.7km）、安徽（327km）四省市，其中在四川经过雅安、乐山、眉山、资阳、内江、达州、广安等市；在重庆经过潼南、铜梁、合川区、华蓥市、邻水县、垫江县、梁平县和万州区、开县、云阳县、奉节县和巫山县。工程建设单位为国家电网公司；四川、重庆段环境影响评价单位为西南电力设计院。
建设单位、设计单位在工程可行性研究过程中，优化送电线路的路径方案，充分征求沿线地区政府、规划等部门的意见，尽可能避开居民集中区、自然保护区等环境敏感地区。
主要环境影响：本工程的建设运行，沿线一定范围内可能产生的环境影响因子为工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声和生态。针对本工程可能产生的环境影响，工程设计中主要采取的环境影响减缓措施为：线路尽量避开环境敏感区域，并满足国家相关法律法规要求；位于居民区的线路设计控制达到国家标准规定的对地高度；塔基设计采取能减少土地及植被破坏保护生态环境的型式（如高低腿塔基）；对不能满足环境保护标准要求的民房进行拆迁；对占用的耕地、林地及草地进行补偿等。
为尽可能减轻工程建设造成的环境影响，我们需了解当地公众共同关心的环境问题，如工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声、施工影响等，便于我们在该工程影响评价和环境保护设计中加以体现，并供决策部门参考。请您以个人观点回答下列问题。谢谢您的合作！
一、选择题（请在□内打√）
您认为电力基础设施
建设对当地经济发展：
有利于当地经济发展□ 没有关系□ 不利于当地经济发展□
2.您认为当地主要环境问题是：
空气□ 水□ 噪 电磁环境□ 占地□
生态□ 不知道□ 其他□
3.您认为本输变电项目的建设：
很有必要□ 有必要□ 意义不大□ 不知道□
4.您认为本项目建设会
有哪些环境影响：
大气污染□ 水污染□ 噪 电磁环境□ 土地占用□
景观□ 农业耕作□ 植被破坏□ 水土流失□
拆迁□ 不知道□ 其他（ ）
5.对上述可能产生的环境影响，
您最关注的是：
大气污染□ 水污染□ 噪 电磁环境□ 土地占用□
景观□ 农业耕作□ 植被破坏□ 水土流失□
拆迁□ 不知道□ 其他（ ）
6.您对本项目建设可能产生
环境影响的判断主要来自于：
电力部门的科普宣传□ 广播□ 电视□ 报刊杂志□
网络□ 自己的判断□ 其它途径（ ）
7.您认为本项目
应采取的环保措施有：
尽可能避开林木密集区、农田和民房□ 提高导线高度，降低电磁影响□
合理安排施工时间，降低噪声影响□ 占用的土地植树种草或恢复耕作□
其他（ ）
8.如需搬迁或跨越您的房屋，
您的意见是：
同意搬迁□ 同意跨越□ 要求线路避开□
不同意□ 有条件同意□（ ）
9.如影响或占用您耕作或
使用的土地，您的意见是：
愿意□ 不愿意□
有条件同意（ ）
10.您对本项目的态度：
支持□ 不支持□ 无所谓□ 有条件支持（ ）
二、问答
请您谈谈本输变电项目建设的有关环境保护、拆迁安置、青苗赔偿等方面的意见和建议。
公众与本
工程的关系
50m范围内居住
200m范围内居住
200m范围外居住
相关部门
调查人： 调查日期： 年 月 日
公众参与调查
公众参与调查
公众参与调查
公众参与调查
公众参与调查
公众参与调查
公众参与调查
公众参与调查
公众参与补充工作
2012年9月，考虑到工程内容的局部变更，评价单位再次以现场公示的形式在沿线向公众告知了工程环评信息，以便公众更充分知晓； 2012年11月，考虑到工程环评简本的局部信息变化，评价单位再次在《四川农村日报》、《重庆日报》、《湖北日报》公示了本工程环境信息，告知公众索取简本的方式和地址，并按照环保部2012年第51号公告的要求，分别在四川省电力公司、重庆市电力公司和湖北省环保厅网站上重新公布了本工程环评简本。
公众调查统计结果及分析
（1）调查统 果
本工程公众调查统 果见表17。
表17 公众调查统计结果表
序号
调查内容
百分比
1
您认为电力基础设施建设对当地经济发展
有利于当地经济发展
85%
没有关系
15%
不利于当地经济发展
0%
2
您认为当地主要环境问题是
空气
9%
水
8%
噪 21%
电磁环境
12%
占地
17%
生态
9%
不知道
36%
其它
12%
3
您认为本输变电项目的建设
很有必要
3%
有必要
92%
意义不大
0%
不知道
4%
4
.您认为本项目建设会有哪些环境影响
大气污染
6%
水污染
7%
噪 19%
电磁环境
22%
土地占用
82%
景观
3%
农业耕作
52%
植被破坏
20%
水土流失
5%
拆迁
46%
不知道
16%
其他
0%
5
对上述可能产生的环境影响，您最关注的是
大气污染
0%
水污染
0%
噪 17%
电磁环境
20%
土地占用
79%
景观
0%
农业耕作
26%
植被破坏
4%
水土流失
1%
拆迁
29%
不知道
0%
其他
0%
6
.您对本项目建设可能产生环境影响的判断主要来自于
电力部门的科普宣传
1%
广播
0%
电视
23%
报刊杂志
7%
网络
8%
自己的判断
74%
其它途径
0%
7
您认为本项目应采取的环保措施有
尽可能避开林木密集区、农田和民房
39%
降低电磁影响
16%
合理安排施工时间，降低噪声影响
10%
占用的土地植树种草或恢复耕作
69%
其他
0%
8
如需搬迁或跨越您的房屋，您的意见是
同意搬迁
26%
同意跨越
0%
要求线路避开
4%
不同意
4%
有条件同意
66%
9
如影响或占用您耕作或使用的土地，您的意见是
愿意
28%
不愿意
4%
有条件同意
67%
10
您对本项目的态度是：
支持
73%
不支持
0%
无所谓
8%
有条件支持
19%
1）个人意见
本工程公众参与调查共收回个人调查表1633份，公众参与调查对象为可能受本工程建设影响的人群。从公众参与调查对象的构成情况看，被调查者职业主要为农民，反映了工程建设地区属于经济发展、文化教育相对落后的农村地区这一显著特征；从年龄结构上看，各年龄段都占一定比例，比较充分地反映了不同年龄结构人员的意见；从环境影响的程度上看，被调查者既有可能受工程运行期影响的公众，也有可能受工程施工过程中影响的公众。因此，本次公众参与调查结果是能够反映工程区的社会结构特征的，是具有 性的。
从公示及现场调查了解的情况分析，公众关心的主要问题是土地占用问题（占79%）、农业耕作（占26%）、拆迁问题（占29％）和电磁环境影响问题（占20%）。在调查过程中，大多数居民都表示支持国家及地方电力建设的意愿，但有少部分居民存在一些担心及顾虑，如本工程的建设在土地占用、电磁环境影响、农业耕作、噪声等方面的影响。评价人员在现场调查期间对公众介绍了本工程建设的必要性、建设地点、建设内容以及本工程可能造成的环境影响，让公众了 工程建设情况、理 认识本工程的 和负面的环境影响及社会影响，了解本工程将采取的环境保护措施及其防护效果等，从而在一定程度上消除了公众的一些顾虑。
对可能的搬迁和砍伐树木，被调查者大多表示支持国家建设，但应有相应补偿，且要求拆迁后的生活应有所保障。
2）团体意见
本工程调查共收回团体意见调查表61份。参与的团体基本都是工程沿线附近的村委会，他们都表达了对本工程支持的态度，认为本工程建设还是很有必要的。但他们也同时表达了土地占用、林木砍伐、房屋拆迁、青苗损坏需按国家有关规定标准进行赔偿。建设单位在施工前，应与当地政府、村委会及涉及上述事项的村民充分沟通，协调 好赔偿问题，以为工程的顺利建设创造良好的条件。
通过上面调查结果，共有73％的民众对本工程持支持态度， 19％的民众持有条件支持态度，另外8％的受访者持无所谓的态度，没人表示反对本工程建设。
（3）公众意见反馈
1）本次公众参与不采纳的意见
本工程公众参与不采纳的意见和不采纳原因见下表18。
表18 公众意见采纳与否的说明
序号
公众意见
公众意见采纳与否的说明
1
工程施工期间尽量不影响农田耕种。
采纳。设计应进一步优化路径，尽量避让农田耕种区。
2
尽量减少对 资源的破坏
采纳。在设计中已考虑，下一阶段设计应进一步优化路径，尽量避让成片的 区。
3
线路不能跨越住房
采纳。设计已经考虑，严格执行《1000kV架空输电线路设计规范》（GB50665-2011）中的规定500kV送电线路不跨越长期住人的建筑物。
4
尽量绕开村庄及居民区；尽量远离村庄，减少对生产生活影响
采纳。在设计中已考虑，下一阶段设计应进一步优化路径，尽量避让集中居民点。
5
工程建成后不影响身体健康和正常生活
采纳。工程建后对附近居民的各项环保影响均满足国家相应标准。
6
做好防护措施，降低噪声、电磁污染，确保达标
采纳。在工程设计中已考虑采取各项措施降低噪 电磁污染，而且本环评新增了一系列的环保措施保证沿线居民点各项污染因子达标。
7
妥善 拆迁安置；保老百姓个人利益不受损害，赔偿落实到个人；搬到交通便利区域
采纳。在设计中已考虑尽量减少工程建设对当地居民的影响，对产生影响的居民如占地和搬迁等，建议建设单位和施工单位在施工过程中按照国家相关政府合理赔偿，落实到个人。在安置拆迁户时建议当地政府考虑拆迁户的劳作、社会关系、出行条件等因素，不因拆迁而使拆迁户的生活受到不良影响。
2）本次公众参与采纳的意见
采纳的意见，主要在工程设计和施工中应予落实，建议：
①工程建设必须严格按照环评提出的各项防治措施执行，既要电网建设，又要保持好生态环境。
②输电线路应尽量远离居民集中区。
③输电线路建设尽量少占用耕地，少破坏林地资源，防止水土流失现 产生。
理进行出线规划，尽量远离村庄、乡镇规划，以减少对周围景观、土地利用的影响。
⑤加强对沿线居民高压输变电工程相关知识的 教育，保障人身安全。
⑥工程建设征地和房屋拆迁补偿资金及时足额发放，以保护受影响居民的合法权益。
⑦保证居民长期生活环境的合成场强、工频电场、工频磁场、无线电干扰和噪声满足相应评价标准的要求。
环境影响评价结论
雅安～武汉1000kV交流特高压输变电工程的建设，可以促进水电大规模开发和煤电就地转化，提高能源利用效率，实现跨地区、跨流域水火互济，将西、北部的电能大规模输送到中、东部地区，在全国更大范围内优化资源配置。本工程属发改委第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》，鼓励类的“500千伏及以上交、直流输变电”项目，工程建设符合相关政策。建设和设计单位在输电线路选线和变电站选址时结合当地区域总体规划，尽量避开环境敏感区域，现所选输电线路路径和变电站站址均获得了当地有关部门的同意并已取得协议。工程在建设期和运行期都不可避免地对当地的自然环境、社会环境产生一些不利的影响。但在工程的施工期和运行期采取了严格的环境保护措施，增加导线高度保证线路附近的居民点工频电场满足标准的要求，对工程沿线的保护目标进行避让，从而使工程建设所产生的不利影响都得到有效的控制，满足有关环境标准的要求。从环境保护角度考虑，本工程是可行的。
联系方式
建设单位及环评机构联系方式见表19。
表19 建设单位及环评机构联系方式
项目
建设单位
环评机构
单位名称
国家电网公司
西南电力设计院
中南电力设计院
单位地址
北京市西城区西长安街86号
四川省成都市东风路18号
湖北省武汉市武昌区民主路668号
联系人
宋倩
杜祥庭
王佩华
联系电话
010-66597712
028-84402608
027-67818233
邮编
100031
610021
430071
传真
010-66598229
028-84402515
027-67818435
邮箱
Qian-song@sgcc.com.cn
dxt@swepdi.com
wangpeihua@csepdi.com