《全国组织机构代码应用规范》 国家标准(征求意见稿)编制说明 任务来源 国家标准《全国组织机构代码应用规范》由全国组织机构代码管理中心提出,2014年列入国家标准委国家标准制、修订计划,并采用快速程序,计划号为…….本标准由全国信息分类与编码标准化技术委员会(TC353)归口,由全国组织机构代码管理中心负责组织起草工作. 目的及意义 组织机构代码标识制度是国务院旨在发挥政府监督管理整体效能而建立的一项基本制度.组织机构代码覆盖了我国所有依法成立的组织机构,目前广泛应用在近五十个政府监管部门的业务管理领域,有效推动和加强各部门、各行业信息系统的信息交换和共享.为更好地发挥组织机构代码的桥梁作用,促进各部门各行业信息共享和交换,需要对组织机构代码其应用方式进行规范和指导. 本标准根据国务院的新要求,参照相应国家标准,兼顾各部门实际业务管理需求,汲取国际先进经验,在充分分析现有各部门应用情况的基础上,给出我国组织机构代码应用规范及建议. 编制原则 本标准的制定遵循以下原则: ——在全面调研和分析的基础上,发挥组织机构代码终身不变的优势,从促进信息交换和共享的角度出发,提供组织机构代码应用的规范和建议. ——以满足需求、便利管理为导向,给出符合当前各部门、行业使用的应用方式,在应用过程中,各部门各行业根据各自精细化管理的需要,可添加属性,为满足有含义标识提供解决方案,并可适用于未来更多含义的表达. ——考虑组织机构代码的应用现状,最大可能的实现基于组织机构代码的数据交换,既满足数据交换需求,也尽量兼容已有的应用现状,方便部门和行业的应用.既要最大限度满足各部门管理需求,降低另建及改造成本,减轻社会负担;同时促进组织机构代码的推广应用,促进政府和社会的信息共享和交换. 工作过程 1、建立国家标准起草组 全国组织机构代码管理中心于2014年9月建立了标准起草组,起草组由来自全国组织机构代码管理中心、中国标准化研究院、国家税务总局、人力资源社会保障部、海关总署、最高人民法院、北京国富泰企业征信有限公司的人员组成. 2、形成标准草案 标准起草通过调研,初步确定了组织机构代码应用方面的需求和解决方案,以组织机构的标识应用为核心,给出组织机构代码的应用规范和建议,形成了标准草案. 3、形成标准征求意见稿 起草组经过多次研讨,于2014年9月18日形成了标准征求意见稿. 标准的主要内容 本标准给出了全国组织机构代码在各部门、各行业的应用规范和建议. 本标准适用于采用组织机构代码对组织机构进行标识,也适用于采用组织机构代码对与组织机构相关的其他对象进行标识,以实现组织机构代码相关信息的交换与处理. 本标准主要包括以下内容: —— 组织机构代码的标识作用 组织机构代码主要用于标识组织机构,包括企业、机关、事业单位、社会团体及其他组织;组织机构代码也可用于标识与组织机构有关的其他对象. —— 组织机构代码用于标识组织机构的应用规范 给出无含义标识和有含义标识两种应用方式.分别介绍这两类应用方式的主要方法,并给出示例. —— 组织机构代码用于标识其他对象 给出组织机构代码用于标识其他对象时的方法,并给出示例. 《全国组织机构代码应用规范》 国家标准起草工作组 二一四年九月