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    在全省国税系统纪律作风集中教育
    整顿工作动员大会上的讲话
    许月刚
    (2011年12月6日)
    同志们:
    今天,我们召开视频会议,主要目的是:传达贯彻全省纪律作风集中教育整顿月会议精神,安排部署全系统的教育整顿工作任务,动员广大国税干部职工积极行动起来,进一步振奋精神、转变作风、提高效能、优化环境.刚才,志坚组长传达了全省会议精神,大家集中观看了警示教育片,有乾副局长宣读了《山西省国家税务局关于在全省国税系统开展纪律作风整顿活动的实施意见》.大家一定要认真学习领会,高度重视,加强领导,抓住关键,强力推动,务求取得实际效果.下面,我讲两点意见:
    一、迅速把思想和行动统一到省委重大决策部署上来,切实把干部作风建设牢牢抓在手中
    我们党历来高度重视作风建设.从革命战争年代到改革开放的每一个关键时期,党都把加强和改进干部作风作为实现重大战略目标的坚强保障.当前,山西迈入新的历史发展阶段,省第十次党代会确定了转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略和加快建设全面小康、走出转型新路两件大事.要把党代会的精神和描绘的宏伟蓝图变成未来五年的美好现实,干部是决定性力量,作风是关键性因素.开展"纪律作风集中教育整顿月"活动,是省委准确把握山西经济社会发展形势,立足全省干部作风实际,审时度势、认真研究作出的一项重大决策,是下决心解决干部作风问题、密切党群干群关系的重要举措,也是优化发展环境、促进山西转型跨越的根本保证,意义深远,任务艰巨,责任重大.我们一定要从加强作风建设是提高党的建设科学化水平的重要组成部分、营造良好环境是推动大发展的制胜砝码的战略高度,充分认识开展"纪律作风集中教育整顿月"活动的重大意义,切实把思想和行动统一到省委、省纪委的工作部署上来.
    国税部门与广大人民群众特别是纳税人联系紧密,是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带.国税部门的服务态度、纪律作风、干部形象,直接关系到群众对党和政府的评价.从总体上看,我省国税干部队伍素质是比较高的,是一支廉洁从税、干事创业的队伍.但不可否认,我们的一些干部中也还存在工作作风飘浮、办事效率低下、工作秩序混乱、服务态度不好等纳税人不满意的问题,还有个别存在吃、拿、卡、要、报等违纪问题,甚至有的还存在不给好处不办事、给了好处乱办事的问题.最近,省局对2009年5月以来省局网站"局长信箱"收到的275件群众来信进行了认真分析,其中纳税人投诉、举报基层干部违反工作纪律和办税困难的信件达108件,占总数的43%,这一数字催人深思、令人警醒.我们必须坚持不懈地把转变干部作风、加强队伍建设作为一项重要而紧迫的政治任务来抓,借这次教育整顿之机,把以人为本、执政为民理念渗透到各项国税工作中,促使各级国税机关更好地为民服务,教育广大干部开拓进取、积极向上、奋发有为,推动国税事业更好地科学发展.
    二、紧扣主题,结合实际,确保教育整顿活动取得实效
    按照省委、省纪委的统一部署,这次纪律作风集中教育整顿活动的主题是"正风肃纪、创优环境",工作目标是"思想作风明显改进,服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化".省局也制定了开展纪律作风整顿活动的实施意见,对纪律作风整顿工作提出了要求.各级国税机关要紧密联系工作实际,找准切入点,突出着力点,扎实推进教育整顿活动的深入开展.工作中,要注意抓好以下几个方面:
    一是要围绕省委统一部署开展教育整顿.要抓好教育这一基础,通过开展集中学习、警示教育、主题征文等多种形式,教育和引导全体党员干部认真加强修养、提升素质,自觉将作风建设的要求转化为实际行动.要抓好案例这一关键,对滥用职权、效能低下、吃拿卡要、漠视"五个不准"的人和事,动真的、来实的,严肃处理,决不姑息;对此次教育整顿中涌现出的好经验、好办法,也要及时宣传推广.要抓好健全制度这一保证,结合税收工作实际,把作风建设的要求融入党风廉政建设责任制中,融入机关内部管理制度之中、融入税收征管规程之中,切实做到用制度管人、管事.要抓好优化环境这一目标,查找问题要切中要害,整改提高要对症下药,切实做到范围广、深度够、效果好,努力营造干事创业、廉洁从税、为民服务、促进发展的良好氛围.
    二是要围绕促进工作开展教育整顿.开展教育整顿活动,根本目的是为了更好地开展工作.现在离年底只有不到一个月时间,全省国税工作已进入冲刺阶段,任务仍很繁重.各级各部门要把教育整顿活动与做好税收工作有机融为一体,坚持做到两手抓、两不误、两促进.要对照省委、省政府和总局年初的工作部署,对照省局工作要点,鼓足干劲,再接再厉,对部署的工作强化督促检查,一抓到底,落实到位.特别是要坚持"依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策"的组织收入原则不动摇,依法组织收入,依法落实税收政策,为我省转型发展、民生改善提供充足的财力保障和政策支持.

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