市政府副秘书长祝健同志
在全市政府网站建设工作培训会上的讲话
同志们:
今天,我非常高兴参加全市政府网站建设工作培训会.这次会议是经市政府同意召开的.范市长,刘市长对市政府门户网站和区街,部门网站建设工作非常重视,经常上网浏览信息,及时回复"市长信箱"来信,曾多次就如何加强和改进政府网站建设作出批示.按照范市长,刘市长的批示和市委,市政府提出的"突出重点,形成合力,办出特色"的要求,加大政府网站建设力度,努力提高政府服务水平.下面我讲三个方面意见:
一,市政府门户网站的建设现状
近两年来,在市政府的高度重视和关心支持下,在各级,各部门,各单位的共同努力下,市政府门户网站坚持以公众为中心,明确"政府信息公开,提供网上办事,开展互动交流"的功能定位,不断强化内容保障工作,内容日益丰富,功能逐渐增强,逐步成为政府信息公开的重要窗口和建设服务型政府的重要平台.
围绕政府的中心工作,结合公众关注热点,组织发布各级各类权威信息.发布政府文件308件,政府公报24期,会议纪要39篇,发布鄂州要闻3328篇,部门信息533篇,区街动态323篇,对外发布信息被各级各类新闻媒体采用37451篇,已成为各界人士获得鄂州政务信息的重要窗口.按照国信办,省政府办和市政府办的要求在市政府门户网首页显要位置设立"信息公开"版块,增添了信息公开指南,信息公开目录,信息公开申请,信息公开法规,信息公开年报,部门信息公开,区街信息公开等栏目.建立了政府网站QQ群,方便了各部门单位信息的报送.截至目前为止,4个区,4个街道办事处和60个部门单位的信息公开指南和信息公开目录已全部公开,市民和企业法人可以上网查询和提交信息公开申请,并自由选择获取信息的方式.市政府门户网站及时,准确,全面发布政府信息,在扩大宣传,树立形象,提高政府工作透明度等方面发挥了积极作用.
围绕政府的职能需要,满足公众日益增长的服务需求,不断提高网上服务水平.开设了"百件实事网上办"栏目,内容涉及教育,医疗卫生,劳动和社会保障,交通出行,公用事业等与民众生活密切相关的方面,涉及服务事项100件.还开辟了网上"办事大厅",市民不仅可以在"大厅"直接进行财政和编制政务公开查询,行政服务查询,经济环境查询,政府采购查询,招投标查询等,还可以根据需要选择市民服务,企业服务,旅游服务,投资服务,三农服务等我市各级各类办事服务信息.并在第一批开通了"户籍办理,出入境办理,驾照办理,婚姻登记,房产证办理,工商注册"6个行政审批在线办理事项,实现了"一站式"服务.
增强网站的互动功能,重新整合栏目和内容,不断拓宽与民众沟通渠道."网上互动"设置了市长信箱,在线访谈,人大代表专线,亲民热线,网上信访等栏目.到目前为止,"网上信访"已收到网民来信183件;市长信箱共收到群众来信1601件,市长专线办均批转有关部门予以答复和办理,部分办理结果在政府网上公布,群众比较满意.今年还新购置了视频设备,装修了视频直播室,开通了市长在线访谈视频直播,每逢双月第一个星期六邀请一位市长到网站与网民在线访谈.市委常委,常务副市长刘立勇成功举办了第一期市长视频直播在线访谈,回答有效提问33个;副市长陈邦利参加了第二期,副市长严国本参加了第三期市长视频直播在线访谈,已成为政府与公众交流的重要方式.
市政府门户网站建设虽然取得了较好成绩,但还存在一些不足:
一是信息公开栏目齐全,但内容更新较慢.网站安排了专人值班,对各类政务信息进行收集,整理,审核并及时上传,保证了政务信息的公开.但更新速度较慢,内容也不全面,主要是新出台的相关文件,会议纪要,政府公报,新闻发布,人事任免,公示公告等不及时,不全面;各部门单位文件,每月经济运行状况,统计数据,财政预决算信息等内容比较缺乏.主要原因在于与各部门没有建立畅通规范的信息报送渠道,各部门没有在第一时间向网站提供最新信息.
二是网上办事方便市民,但办事功能较弱."网上办事"栏目里政府有关部门的办理事项,办事流程,办理期限,各种表格都能从网上知情或下载,实现了政府网站为公民和企业提供网上办事指南服务,也为今后网上审批打下了基础,但未能真正实现网上"一站式"办事,主要是提供服务内容的广度和深度略显单薄.主要原因在于,一是全市电子政务平台尚未建立,各部门网站各自建站,各自维护,缺乏对信息和服务进行有效整合,与市政府门户网站未融为一体;二是各单位之间提供的资料不平衡,有的单位至今未引起重视.
三是在线互动人气较旺,但信件回复不畅.网站编辑部加大了在线互动栏目的策划,特别是通过开通市长视频直播在线访谈,大大提高了网民参与度.但网民反映问题回复不足,网民在市长信箱提交的问题,市长批转到各部门后,有的部门回复较快,有的则回复迟缓,导致市长信箱回复不及时,不完全;网上信访回复渠道也不畅,回复率更低,一定程度上挫伤了网民参与积极性.

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