昆明市第二职业中等专业学校人事制度改革方案(试行)

昆明市第二职业中等专业学校人事制度改革方案(试行)
(第三次修订稿)
第一章总则
随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,教育事业的改革和发展也进入了关键时期,中等职业学校必须适应社会主义市场经济的发展和需求,体现中等职业技术教育的特点,建立具有激励,竞争,约束和充满生机活力的人事管理制度,优化人力资源配置,充分调动教职员工的积极性,主动性,创造性,增强学校竞争力和办学活力.根据昆明市人民政府昆政复(1999)28号,昆教人字〔2000〕47号,昆人劳通〔2000〕119号,昆人通[2003]58号,昆教人[2003]31号,昆发[2005]12号,昆教改[2005]2号,昆教改[2005]3号文件精神,结合我校实际,特制定本方案.本方案包括教职工聘用合同制和校内动态结构工资制两大部分.
指导思想,目标任务和基本原则
第一条指导思想:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以中共中央办公厅,中组部,人事部,省,市人事劳动部门以及市教育局有关事业单位人事制度改革一系列文件为依据,贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神,落实《面向21世纪教育振兴行动计划》,《中国教育改革与发展纲要》,《中华人民共和国教师法》,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》等纲领性文件中有关人事制度改革的要求,结合昆明市人民政府昆政复〔1999〕28号,昆人劳通〔2000〕119号,云人[2003]5号,昆人通[2003]58号,昆教人[2003]31号文件的要求,在总结学校人事制度改革试点工作经验的基础上,坚持以德治校,依法治校,深化改革,优化结构,合理使用教育资源,强化竞争机制,按照择优竞争上岗,按劳分配,优劳优酬的原则,在确定编制,岗位的基础上,实行聘用合同制;根据教学,管理,服务工作的繁简,难易程度,建立和推行岗位责任制.打破分配的平均主义,坚持按劳分配和按技术,管理等生产要素分配相结合的原则,逐步完善动态结构工资制,建立优质,高效,充满生机和活力的学校内部管理运行机制,全面推进素质教育,努力提高教育教学质量及全校师生的整体素质,为在二十一世纪把我校创办成名副其实的国家级重点建设示范职业高级中学而努力奋斗.
第二条目标与任务:第一步,2000年1月—2003年6月完成人事制度改革的试点工作.第二步,进一步深化改革,通过进一步规范职责权限,理顺人事关系,下放管理权限,加强学校管理,建立统一领导,分级管理,有效调控的宏观和微观管理相结合的管理体系.逐步建立一套符合学校专业技术人员,管理人员和工勤人员岗位管理,职责明确,效率优先,学校自主用人,教职工自主择岗,双向选择,配套措施完善的科学的管理体制和有效的激励机制,做到人员职务能上能下,聘用人员能进能出,待遇能高能低,人员分类管理,机构设置精简,人才结构合理,有利于优秀人才脱颖而出,学校办学充满生机与活力的用人机制和分配机制.
第三条改革坚持的基本原则:
1,坚持解放思想,实事求是的思想路线,以"三个代表"和"三个有利于"作为衡量改革成败与得失的原则;
2,坚持竞争择优原则.采取竞争,聘任,选举等形式任用学校副校长及中层干部,在全校实行副校长,中层干部任期制;根据岗位要求和任职条件,按照公开,平等,竞争,择优的原则对教职实行聘用;引入竞争机制,推行专业技术职务评聘分开,可以高职低聘和低职高聘.
3,坚持聘用制原则.打破教职工身份终身制,按照国家有关法律,法规,在平等自愿,协商一致的基础上,学校与受聘教职工签定聘用合同,确定学校与教职工的人事关系,明确双方的权利和义务.通过聘用制实现集团人事管理由身份管理向岗位管理转变,由单纯行政管理向法制管理转变,由行政依附关系向平等人事主体转变,由国家用人向学校用人转变.
4,坚持精简高效原则.合理设置机构,归并职能,理顺关系,避免部门职能交叉重复,建立适应学校工作需要,精简高效的教学业务机构,党政管理机构和教学辅助服务机构;科学设岗,教学业务部门编制数占全校教职工总数的70%左右,党政管理部门,教学辅助服务部门编制数全校教职工总数的30%左右.教学业务部门高级专业技术职务岗位占专业技术人员的30%左右,中级专业技术职务岗位占专业技术人员的50%左右,初级专业技术职务岗位占专业技术人员的20%左右.党政管理部门,教学辅助服务部门中层正副职干部岗位控制在管理人员的25%左右,普通岗位占管理人员的75%.
第三章教职工聘用的组织领导,聘用原则,聘用条件
第四条组织领导
学校成立人事制度改革领导小组,领导小组下设聘任领导小组,监督领导小组和督导考评领导小组三个小组.成员的产生由学校党政会议集体研究决定.

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