鲁教基字〔2008〕15号
山东省教育厅
关于印发《山东省普通中小学基本办学条件
标准(试行)》的通知
各市教育局:
为适应基础教育课程改革和全面实施素质教育的需要,提高我省普通中小学办学水平,改善办学条件,推进学校建设的标准化,科学化,规范化,促进全省基础教育均衡发展,我厅依据《中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》)等法律,法规,文件,结合我省实际情况,在广泛征求意见的基础上,研究制定了《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》(以下简称《标准》).现将《标准》印发给你们,并提出如下意见,以指导各地中小学校标准化建设.
一,推进中小学校标准化建设,是落实科学发展观,建设和谐山东,促进教育公平的需要;是大力推进素质教育,为适龄儿童少年提供基本均等的受教育条件,科学合理配置基础教育资源的必然要求;是贯彻《义务教育法》,缩小城乡之间,地区之间和学校之间办学条件差距,促进义务教育均衡发展的有效途径.各地要切实把基础教育工作重心转到办好每一所学校,全面提高教育质量的目标上来.
二,本《标准》是中小学完成国家规定的教育教学任务应具备的基本办学条件,是规划,设置,改造和管理学校的重要依据和基本标准.各地要根据本《标准》的规定,结合当地实际,完善并落实基础教育学校均衡发展规划,制订《标准》的实施细则或实施办法,积极推进学校标准化建设,实现区域内基础教育均衡发展.对办学条件未达到基本办学标准的学校,要制定改造计划,加快改造进程,争取用5年时间,使全省中小学达到《标准》要求.
三,各地要将中小学标准化建设与布局调整,薄弱学校建设,危房改造等工作结合起来,合理配置教育资源.要进一步规范办学行为,加强学校管理,全面推进素质教育,努力办好让人民满意的教育.
各市在实施过程中,要及时进行总结.落实《标准》过程中发现的问题和建议请及时反馈给我厅基础教育处.
二○○八年五月七日
山东省普通中小学基本办学条件标准
(试行)
山东省教育厅
二○○八年五月
目 录
1.编制说明………………………………………………………5
2.山东省普通高级中学基本办学条件标准(试行)……… 12
3.山东省普通初级中学基本办学条件标准(试行)……… 48
4.山东省普通小学基本办学条件标准(试行)…………… 80
《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》
编 制 说 明
为适应基础教育课程改革和全面实施素质教育的需要,提高我省普通中小学办学水平,改善办学条件,推进学校建设的标准化,科学化,规范化,促进全省基础教育均衡发展,省教育厅组织人员起草了《山东省普通高中基本办学条件标准(试行)》,《山东省普通初级中学基本办学条件标准(试行)》,《山东省普通小学基本办学条件标准(试行)》以下简称《标准》.现就制定《标准》的有关问题作如下说明:
一,制定《标准》的背景
进入新世纪以来,随着经济社会的发展,我省的基础教育事业发展较快,办学规模不断扩大,办学质量逐步提高.特别是近几年来,采取了一系列举措,相继实施了教育综合督导,中小学"危房改造工程","教育工作示范县(市,区)"创建,"规范化学校" 建设,"农村中小学现代远程教育工程","农村中小学课桌凳更新工程","普实"工程,"农村中小学教学仪器更新工程",学校办学条件得到显著改善.
但是,由于经济发展不平衡,全省基础教育发展不均衡问题仍然存在,地区之间,城乡之间,校际之间的办学条件差距甚大,在广大农村地区,还存在着相当数量的薄弱学校.不少学校教学仪器,图书,音体美器材陈旧,配备数量不足,微机配备较少,学生食宿条件较差,学校功能用房不足,班额过大,教室拥挤不堪.一部分农村学校甚至还存在着相当数量的危房.同时,有些地方利用学校布局调整之机,花费重金建设超大规模,超豪华学校,降低了公共教育资金的使用效益,加剧了学校之间办学条件的不平衡.这些差距严重制约了素质教育的全面实施和基础教育新课程改革的开展.
多年来,由于缺少中小学办学条件标准,我省中小学的规划建设与设备配置一直沿用"两基"的规定,设置水平低,学校分类管理,标准不一.这与《中华人民共和国义务教育法》,《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》(教基［2005］9号)要求缩小并逐步消除学校之间差距,进一步推进义务教育均衡发展,促进教育公平,以及全面实施素质教育和新一轮基础教育课程改革对学校的实验设备,图书资料,体育,艺术教育器材,师资配备等提出的新要求严重不相适应.制订中小学基本办学条件标准,明确基础教育均衡发展的目标,对学校设置与规划,用地与校舍,设施与设备,师资与经费保障等方面做出明确的量化要求和具体的发展标准,使每一所中小学在发展中有章可循,有法可依,对于进一步促进学校办学条件的改善,引导各级政府及有关部门合理分配教育资源,提高公共教育资金的使用效益.

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