通辽市城区商业网点规划文本
(讨论稿)
内蒙古自治区通辽市商务局
北京时代澳商城市环境研究院 编制
2005.11
目录
总则
指导思想与原则
规划目标
规划架构
规划布局
规划实施
附:图集
第一章 总则
一,规划目的
1,构筑通辽"两大经济圈主体地位"的整体框架.
通辽市位于环渤海经济圈和东北经济圈的双重辐射商圈之中,但未形成直接参与两大经济圈层运作的主体身份.商业网点规划则为其从被动接受辐射和影响的地位转化为主动介入,并使之成为其中一员的系列工程创造区域环境.最终使通辽成为两大经济区域结构中的重要成员.
2,推进"三大基地"战略目标工程进程.
充分利用通辽市农牧业资源,矿产资源和交通区位的优势,创造农畜产品生产加工集散基地,煤电能源基地,区域型商流物流基地.商业网点规划既是三大基地的组成部分,又是推进三大基地战略目标实现的必要条件.
3,为实现"两个转变"创造商务环境.
通辽市要想实现经济转型和城乡结构的转变,不管是为工业产品创造市场环境,还是为城市化率超过45%创造消费强势,都要从城市规划入手,重点是策划好城区商业网点发展的整体环境,设计出有利于两个转变的市场流通网络和人民消费环境.
4,引导市场流通走势.
通辽市随着城市的建设快速发展,而产生城市规划滞后,商业与交通,商业与住房,商业与工业的交叉矛盾日益显现,商业网点建设中的无序现象和商业设施商圈重叠问题日趋严重.商业网点规划会使之从无序向有序发展,解冻商业资产非优化问题,实现市场流通走势趋向合理的结构.
5,提升城市人口生活品位.
2004年通辽市社会消费品零售总额为77.9亿元,在内蒙古自治区排列第5位;城市人均可支配收入6864元,只占自治区序列中第8名,远远低于全国的平均水平.通辽市以商业为核心的第三产业实现GDP2004年为103.02亿元,占全市GDP总值的37.2%,位居自治区排序第6位.这与通辽市未来的战略地位和城市总体推动力目标是极不相符的.商业网点规划就在于为城市人口创造一个较理想的消费空间,提升人民生活品位,增强市场可持续发展的实力.
二,规划依据
1,国家有关城市商业规划的法规文件.
通辽市城区商业网点规划严格按照《中华人民共和国城市规划法》的要求进行设计,按照《城市规划编制办法》的规定细则去运作.认真贯彻国家建设部,商务部联合下发的《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》精神,参照《城市商业网点规划编制规范》的标准,使通辽市商业网点规划规范,科学,合理.
2,通辽市各级政府有关商业网点规划的文件及相关指标精神.
商业网点规划严格执行和贯彻"通辽市城市总体规划"和"通辽市"'十一五'期间国内外贸易及国际经济合作发展规划",使商业网点规划成为城市未来发展的专项规划,并同时使之成为最具有活力的流通产业规划.
三,规划约定
1,规划的范围.
本次商业网点规划是指通辽市旧城区,经济技术开发区和木里图镇范围.
2,规划的期限.
本次规划的时期重点为2005年——2010年,分期规划延伸到2011——2020年.
3,规划的类型.
本次商业网点规划包括城市商业中心,商务区,区域商业中心,商业街,大型专业批发市场,物流园区,社区商业服务网络和木里图镇级商业中心共八个部分.
第二章 规划指导思想与原则
一,规划指导思想
1,以打造内蒙古东部物流,商流中心为目标.

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