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    江西省县(市)排水管网建设规划
    (2010年-2020年)
    (征求意见稿)
    二0一0年七月十日江西省县(市)排水管网建设规划
    (2010年-2020年)
    前 言
    县(市)排水管网是县(市)排水系统的有机组成部分,它担负着城市防汛排水,污水收集输送的功能.随着我省城镇化和工业化进程的加快,县(市)人口规模快速扩张,县(市)生态环境保护压力日益加大,加快我省县(市)排水管网建设迫在眉睫,势在必行.
    加快排水管网建设是贯彻"生态立省,绿色发展"战略和建设鄱阳湖生态经济区的重要内容.建设好各县(市)的排水管网,将污水全部收集并加以有效处理,从源头上控制污水排放,对建设绿色生态江西,保护鄱阳湖"一湖清水"起着至关重要的作用.
    加快排水管网建设是推进新型城镇化,改善人居环境的必然选择.排水管网是城镇的重要基础设施,排水管网不完善,城镇就不能正常有效地运转,城镇化的质量和水平也就难以提高.因此,建好排水管网系统是推进城镇化进程,改善人居环境的一项重要的基础性工作.
    加快排水管网建设是落实中央和省委,省政府扩内需,保增长,惠民生重大决策的需要.排水管网建设作为保障污水处理设施有效发挥效益的重要措施,投资巨大,对于进一步巩固我省固定资产投资增长势头,扩大内需,拉动消费,惠及民生,实现经济社会平稳较快发展具有重要的现实意义.
    加快县(市)排水管网设施建设,是确保污水处理厂正常运行的必要条件.到目前为止,全省已建成的县(市)污水集中处理厂85座,由于排水管网不配套,造成污水收集率不高,雨污合流造成污水处理厂进水浓度偏低,污水处理效率达不到国家污染物减排要求.因此,加快推进全省县(市)排水管网建设非常必要.
    为确保建成的污水处理厂正常运行,进一步提高县(市)污水处理效率,完成国家下达的减排目标任务,特编制本规划用于指导各县(市)加快推进排水管网建设工作.
    一,规划编制背景
    (一)加快推进新型城镇化对县(市)排水管网建设提出更高的要求
    近年来,省委,省政府高度重视新型城镇化工作,把新型城镇化和工业现代化作为推动全省经济社会全面发展的主要动力,实施"双轮驱动",协调发展,并把推进全省新型城镇化作为今后我省相当长的一段时间持续的,强有力推动经济发展的动力.2010年6月省委省政府作出加快推进新型城镇化的战略部署,下发了《关于加快推进新型城镇化的若干意见》,提出到2020年城镇化率将达到58%的目标.可以预见,我省城镇化建设将进入了一个快速发展期,随着全省县(市)人口规模快速扩张,生态环境压力将不断增大,排水管网规划建设和管理将面临着新的更大挑战.
    (二)鄱阳湖生态经济区建设为排水管网建设提供有利契机
    2009年12月,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略.国务院要求,以促进生态和经济协调发展为主线,努力把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一,人与自然和谐相处的生态经济示范区.建设鄱阳湖生态经济区,要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,既要加快经济发展,又要保护好环境.编制江西省县(市)排水管网建设规划,加快推进排水管网建设工作,是保护好鄱阳湖"一湖清水"的具体举措和行动.
    (三)县(市)污水处理厂全面建成,要求各地必须加快排水管网建设
    "十一五"期间,我省县(市)污水处理事业取得了快速发展,县(市)污水处理设施由"十一五"初期的空白,发展到现在的县县建有污水处理厂.全省县(市)污水处理厂的建成,要求各县(市)必须加快推进排水管网建设,确保污水处理厂正常运行.
    二,江西省县(市)污水处理及排水管网建设现状及存在的问题
    (一)县(市)污水处理及排水管网建设现状
    "十一五"期间,在省委,省政府的高度重视下,全省县(市)污水处理事业取得了长足发展.截至2009年末,我省县(市)共建成污水处理厂85座,日处理污水能力105.55万立方米,排水管网长度由2005年末的2879公里发展到2009年末的5587公里,增长了94.1%.详细情况见《江西省"十一五"期间县(市)污水处理及排水管网建设情况表》.
    江西省"十一五"期间县(市)污水处理及排水管网
    建设情况表
    2005年末
    2009年末
    较2005年末增长率
    年供水总量(亿立方米)
    2.90
    4.69
    61.7%
    年污水排放总量(亿立方米)
    2.43

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