2003年水利统计公报
2003年水利建设继续保持良好发展势头,各项水利事业取得重大进展.中央水利基建落实计划投资356.15亿元,继续保持较高水平.在投资安排上,进一步优化结构,突出重点.防汛抗旱,水利建设,管理和改革等各项工作取得很大成绩.对淮河洪水进行科学防控和有效的社会管理,使我国防洪救灾工作上了一个新台阶;黄河水资源统一调度,不失时机地进行调水调沙,是黄河综合治理与管理的有益创新;张掖节水型社会建设试点成效显著,积累了宝贵经验;长江三峡工程二期三大建设目标全部实现,三峡工程建设进入边建设边收益的新阶段;南水北调工程中线一期京石段应急供水工程开工,南水北调工程东,中线工程正式开始全面建设;成功进行一系列调水,补水工作,为缓解城市用水严重困难,修复生态做出了新的贡献;一批重要水利政策性文件相继出台,为水利发展与改革注入了新的活力.
一,水利基本建设
2003年全国水利基本建设投资计划总规模为813.7亿元,较上年增加26.7亿元.其中,防洪工程投资为401亿元,水资源工程投资为255亿元,水土保持及生态环境建设投资为51亿元,水电及其它专项投资为106亿元,分别占总投资的49%,32%,6%和13%.
中央水利基建投资共安排656.2亿元,较上年增加83.1亿元.其中当年中央投资327.3亿元,地方配套328.9亿元.在2003年中央投资计划中,国家预算内拨款80.2亿元,占24.5%;国债专项资金231.1亿元,占70.6%;水利建设基金11亿元,占3.4%;利用外资4.9亿元,占1.5%.
2003年全国水利建设投资计划继续调整结构.防洪工程建设仍是水利计划投资的重点领域,但在全国水利基本建设投资总量增加的情况下,与上年相比,防洪工程建设投资的规模减少6.8%,水资源工程建设投资增加11%,水保及生态环境建设投资增加54%,水电等专项投资增加39%.
2003年全国水利基本建设项目5196个,其中,中央投资项目4051个.当年在建项目投资总规模为5653亿元,其中,中央投资项目在建规模为4514亿元.当年新开工项目2834个,新增投资规模203亿元.由于当年新开工项目的单项平均投资规模较去年有所减少,因此全部在建项目投资总规模比上年减少348亿元.
2003年全国水利基本建设完成投资743亿元,其中建筑工程完成投资567亿元,各类安装工程完成投资29亿元,机电设备及各类工器具购置完成投资35亿元,移民征地补偿等完成投资112亿元.
在全部完成投资中,防洪工程建设完成投资360亿元,占48.4%,水资源工程建设完成投资236亿元,占31.8%,水保及生态完成投资46亿元,占6.2%,水电开发,机构能力建设等专项投资完成101.5亿元,占13.7%.
七大江河流域共计完成投资528.7亿元,其它流域完成投资214.6亿元.东,中,西部地区分别完成投资247.7亿元,236.4亿元和259.2亿元.东部地区完成投资以地方投资为主,中部地区和西部地区完成投资以中央投资为主.西部地区完成投资占全国水利完成投资的比重正逐年提高.
在全部完成投资中,中央属项目完成投资96.5亿元,地方项目完成投资646.9亿元,中央投资,尤其是国债投资主要是通过地方项目来实现其水利投资的效果.在全部完成投资中,大中型项目完成投资234亿元,小型及其它项目完成投资509亿元.各类新建工程完成投资461.2亿元,改扩建工程完成投资267.1亿元,其它建设性质项目完成投资15亿元.
2003年在建水利项目累计新增固定资产1870亿元,当年新增固定资产544亿元,当年完成投资的固定资产形成率为73.4%.当年完成土方,石方和砼分别为9.41亿立方米,1.46亿立方米和0.27亿立方米.
2003年防洪工程完成投资360亿元,其中大江大河堤防工程建设完成投资92.2亿元,重点实施了黄河,淮河等大江大河堤防工程建设,新增及加固堤防长度2693公里,长江中下游干堤加固已基本完成建设任务.在建各类枢纽工程40座,完成建设投资61亿元.宁夏沙坡头,嫩江尼尔基,广西百色,淮河临淮岗等江河控制性骨干枢纽工程建设力度进一步加大,均按计划完成或超额完成年度建设任务,其中,沙坡头主体工程基本完建,并顺利实现二期截流目标;临淮岗提前一年实现淮河截流;江垭水利枢纽工程竣工投产.淮河入海水道工程实现全线通水.治太骨干工程基本完成建设任务.2003年在建病险水库除险加固927座,完成投资71.3亿元,有372座全部或大部分完成除险加固任务.
治淮骨干工程建设及2003年淮河流域大水后各项灾后重建工作进展顺利.治淮骨干19项工程计划总投资447亿元,已累计安排投资219亿元,累计完成投资192亿元.各项灾后重建项目计划总投资46.79亿元用于移民迁建和应急工程建设,年底累计安排中央和地方投资45.8亿元,累计完成投资10.5亿元.淮河流域已成为继长江,松花江,嫩江防洪工程后防洪工程建设的战略重点.

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