"农村商务信息服务体系"建设
基本知识读本
中华人民共和国商务部
2008年2月
序 言
为贯彻落实"中央1号"文件精神,加快推进农村商务信息服务体系建设,商务部于2006年启动了"农村商务信息服务工程"建设,经各级商务部门的共同努力及有关部门的大力支持,"工程"在促进农村流通发展,帮助农民解决"卖难"方面,取得了可喜进展.通过网上购销信息对接,共促成农副产品销售总额超过103亿元,涉及全国30个省(区,市),近800个县,270多万农民.同时,还免费向全国62万个行政村发放《新农村商报》5500万份.目前,作为"工程"的重要内容之一的"农村商务信息服务站"建设试点已在20个县(市)展开,通过试点,不断积累经验,扩大推广,将使更多的农民受益.
培训是"农村商务信息服务工程"重点工作之一.为更好地帮助地方开展"农村商务信息服务工程"建设培训工作,商务部信息化司在广泛征求各地商务部门意见基础上,组织编写了《"农村商务信息服务体系"建设基本知识读本》,该《读本》分上下两篇,分别包括相关政策法规和基层信息员必备知识两个方面内容,知识面广,通俗易懂,可作为各地培训课程的基础教材.
20个试点县(市)分布于我国东,中,西部地区,各地情况千差万别,《读本》不可能适应每个地区的需要,各地要因地制宜,紧密结合当地实际,根据当地管理人员和信息员的实际水平,以切实提高他们的管理和服务水平为目标,采取灵活多样的方式,方法,扎实开展培训.
各地商务部门要高度重视,争取多方支持,确保培训内容,质量和效果三落实,让学员学有所获,习有所成.
商务部副部长:廖晓淇
二〇〇八年一月
目 录
序言
上 篇
农村商务信息服务体系建设
一,贯彻"十七大"精神,积极开展农村商务信息服务体系建设
1,党中央,国务院关于新农村和信息化建设有关论述
2006年中共中央1号文件提出:要"积极推进农业信息化建设","促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础".
2007年中共中央1号文件又提出:大力发展农村连锁经营,电子商务等现代流通方式,加快建设"万村千乡市场","双百市场","新农村现代流通网络"和"农村商务信息服务"等工程.
2008年中共中央1号文件又提出:要"积极推进农村信息化","推进'金农','三电合一',农村信息化示范和农村商务信息服务等工程建设,积极探索信息服务进村入户和途径和办法."
胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出,"必须坚持把'三农'问题放在经济社会发展全局的突出位置,坚持以发展农村经济为重点,扎实推进社会主义新农村建设".
温家宝总理人大十届五次会议政府工作报告中明确指出:"做好今年的'三农'工作,要以加快发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设","推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济,增加农民收入上".
2,关于促进农村流通方面有关领导批示
(1)温家宝总理2007年在陕西农民自毁芹菜引发的网民热议事件发生后,曾批示商务部:
要重视鲜活农产品卖难问题,研究解决这一问题的机制和措施.
(2)回良玉副总理批示
2007年2月14日,回良玉在《商务部"冬季农村商品网上交易对接会"总成交16.45亿元》上批示:
商务部此事抓得很好,成效显著,体现了城市和农村统筹兼顾,是工作思路,方式,方法的调整,请中农办予以总结.
(3)薄熙来部长批示
2007年2月16日,薄熙来部长在《商务部"冬季农村商品网上交易对接会"总成交16.45亿元》上批示:
很好!网上交易作用越来越大.
(4)廖晓淇副部长批示
2007年5月9日,廖晓淇副部长在《商务部办公厅关于新农村商网购销对接常态化有关问题的通知》上批示:
信息化司注意及时汇总情况,总结经验,把对接工作越搞越好,为农民办好实事.
2007年3月13日,廖晓淇副部长在《关于"新农村商网"改版及购销对接常态化有关工作的请示》上批示:
不断摸索总结,办好"新农村商网",为搞活农村流通,为农民增收致富做实事.
2007年2月16日,廖晓淇副部长在《商务部"冬季农村商品网上交易对接会"总成交16.45亿元》上批示:
信息化司要认真总结经验,把集中对接与常态对接结合起来,为搞活农村流通,为农民增产增收多做实事.
二,"农村商务信息服务工程"介绍

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