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莆教[2008]监11号
2008年秋季教育收费专项检查情况通报
各县区(管委会)教育局(事务办):
今年秋季开学初,市治理教育乱收费局际联席会议成员单位组织相关人员,分四个检查小组,于9月17日—18日深入各县区(管委会),对今年秋季学校收费情况进行专项检查.检查组采取听,查,看,问,访的办法,共抽查全市27所中小学,从所检学校总的情况看,大部分学校都能按规定的项目和标准收费,实行收费公示制度,实行财政票据电子化管理,严格执行收支两条线,严格执行公办高中择校生"三限"政策,坚持学生保险自愿原则.大部分学校执行上级相关收费政策比较规范,但在检查中还是发现一些学校存在违规收费等问题,现就各县区(管委会)检查中发现的相关问题通报如下:
一,仙游县
(一)存在问题
1,仙游一中收费公示不规范,没有收费公示牌,只是用一张A4的纸把收费项目打印后粘贴在校务公开栏内,没有建立举报电话和意见箱.
2,仙游一中,仙游二中收费票据管理不规范,至检查时学校还没有开具电子票据.
3,校务公开不规范,仙游二中对外公开栏内容不按规定及时更新,上半年的公开内容仍贴在栏目上,仙游实验小学不按省定的8个栏目,只设置5个公开栏目.
4,仙游实验小学班生严重超标,1—2年级平均64人/班,5—6年级平均72人/班,6年级人数最多的班级达81人.今年共招新生500人,其中借读生人数89人,借读生比例达17.8%.
5,个别学校违反适龄儿童入学规定问题.在各中心小学一年级招生中,有相当一部分中心小学招收未适龄的儿童入学,而建档在幼儿园,并按幼儿园的收费标准进行收费.如盖尾中心小学,一年级招收新生591人,其中不适龄学生就有209人.
(二)整改意见
1,针对相关学校存在收费公示及收费票据管理不规范和校务公开不全面等问题,仙游县教育局要引起重视,要组织力量对全县中小学进行全面清查,对存在以上问题的学校要督促其及时整改,并要跟踪督查,确保整改到位.
2,对仙游实验小学班生人数严重超编及借读生人数超限的问题,要由实小作出情况说明,并按时报送市治理教育乱收费局际联席会议办公室.
3,对盖尾中心小学违反适龄儿童招生入学规定问题,仙游县教育局要督促马上整改,学校要做出具体的情况说明,要列出违规招生名单及多收款额,县教育局要进行监管并提出处理意见,同时,要举一反三,对全县所有小学今年的招生情况进行督查,发现类似问题一并整改,整改情况按时限报市治理教育乱收费局际联席会议办公室.
二,荔城区
(一)存在问题
1,埕头中学财务管理不规范,代办费没有执行多还少补的规定,违规收取补课费.截止2008年6月帐本上共结余课本费619969.46元;簿籍费结余240750.4元;报考费结余49980元;补课费结余185026.7元,其中2008年4月收取补课费33800元,没有及时退回学生.
2,农村学校校务公开栏项目不齐全,公开栏设置不合理.如岱峰中学校务公开栏没有内容;埕头中学,北高冲沁小学校务公开栏设置不合理.
(二)整改意见
1,对农村学校校务公开不够规范的问题,荔城区教育局要督促相关学校进行整改,并发文重申,要求全区各学校严格按照校务公开工作的相关规定,进一步规范校务公开工作.
2,对埕头中学存在历年代办费结余问题,要求学校列出细目,课本费该结算的要与新华书店结清;簿籍费,报考费该退还的要退还;补课费要限时退还学生并造册按时上报市治理教育乱收费局际联席会议办公室.对剩下结余的款额,区教育局要进行监管并提出处理意见报市治理教育乱收费局际联席会议办公室.
三,城厢区
(一)存在问题
1,班均学生数超标.逸夫小学:小学生总人数2178人,45个班,每班平均60.4人;其中一年级457人,7个班,每班平均65.29人.筱塘小学:小学生总人数2750人,44个班,每班平均62.5人,其中一年级245人,4个班,每班平均61.25人.文献中学:七年级学生735人,10个班,每班平均73.5人.
2,借读生比例超标.逸夫小学一年级学生457人,其中借读生305人,比例占66.74%.
3,票据打印滞后.筱塘小学学校出纳产假,检查时票据尚未开具,学校表示将尽快打印票据.文献中学学校票据开票卡被欧氏集团出纳带走,致使学校票据尚未开具;

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