都市农业可持续发展和农民增收关系研究
——以上海市为例
徐加桢
【摘 要】本文在回顾都市农业的研究历史基础上,设计了对上海市都市农业可持续发展水平的评价体系,采用计量经济学方法对都市农业可持续发展水平和农民增收关系进行了实证分析,结论认为短期内上海市都市农业可持续发展和农民增收互为格兰杰因果关系,而长期的农民增收不依赖于都市农业可持续发展水平.
【关键词】都市农业;农民增收;格兰杰检验
在当前中国经济快速增长的背景下,如何在农村就业和农业生产结构调整中,不断提高现代农业发展水平成为重要挑战(林毅夫,2003).作为现代农业组成之一的都市农业,是依托都市又服务都市的新型农业形态,更是都市社会,经济,文化和生态的重要组成部分.在工业化和城市化高度发展过程中,现代都市农业的发展不仅满足了都市人们对农产品的消费需求,更为都市社会和生态平衡提供了支撑和服务.现代都市农业以其生产,经济和生态的持续性得到众多学者和研究机构的高度关注.
一,国内外相关研究现状述评
对现代都市农业内涵的界定,首先是国外学者提出具有代表性的说法,日本学者青鹿四郎(1935)将都市农业定义为分布在都市范围内的特殊形态的农业,主要经营新鲜农产品;联合国开发计划署1996年对都市农业的定义是:受城市经济,社会和生态所影响范围内的农业活动.随着都市农业在我国的兴起和实践的开展,国内一些学者结合我国实际情况充实了都市农业的定义,如齐永忠(2006)认为都市农业是处于都市或城市群影响范围内的农业生存,发展方式,是与都市或城市群的经济,生态,社会融为一体的城乡一体化的区域性农业.这些定义己经将都市农业的范围从城市的扩展到了受城市影响的郊区地带,在考虑城市的可持续发展外,也考虑到了都市农业的复杂性.
在考虑都市农业内涵同时,学者们开始关注都市农业宏观评价和政策的研究.施鹤峰(2007)对宁波市鄞州区都市农业发展水平作出了评价,利用SWOT战略分析框架,系统地分析了鄞州区发展都市农业的条件.对都市农业的宏观研究主要是集中于都市农业的经济社会发展绩效的评价,都市农业政策评价等,并辅以一定的政策建议.
在都市农业宏观研究之外,学者们也逐渐关注都市农业微观主体的研究,主要涉及到参与都市农业的农民以及企业.刘颖等(2008)对武汉市农民收入和都市农业可持续发展水平的时间序列长期趋势和短期波动进行分析.对都市农业的微观主体研究主要是集中于都市农业参与主体的获益能力研究.
都市农业的发展,关系到我国的现代农业建设的推进.柯炳生(2007)根据对我国不同省份进行计算比较,发现在农业劳动生产率与农民纯收入之间存在着明显的对应关系,认为加快推进农业建设,对于保障消费者健康,促进农民增收具有重要意义.
总体来看,都市农业在我国发展的历史较短,国内对都市农业的研究也还是停留在理论性介绍,国外发展都市农业的经验介绍和在对各地都市农业发展作简单的实证性研究的基础上提出政策性建议的层面上,对都市农业的理论深化,产业空间布局优化,发展水平,效益以及与城市发展的量化关系等尚缺少系统的深入研究,对都市农业微观主体的研究方面则更少.都市农业作为一个多学科交融的新的研究领域,目前,国内的其他相关学科对其的认识和研究还不多,需要有更多的学科加以关注,拓展其研究领域,不仅关注都市农业的宏观评价,更要关注微观主体的行为决策过程,以利于做出都市农业可持续发展的科学的决策,同时对实现农业增效,农民增收,实现农业现代化,农村城镇化,城乡一体化具有重要的现实意义.
基于此,本文以上海市为研究对象,借助于当今主流经济学计量工具,实证研究现代都市农业的可持续发展与农民增收之间的关系,并在此基础上探讨形成农民增收和都市农业可持续发展良性互动局面的内在机制.
二,研究指标选择和数据的说明
本文拟使用两组指标来揭示上海市都市农业可持续发展与农民增收的关系,一组指标反映上海市农民收入,另一组指标则反映上海市都市农业可持续发展水平.
都市农业可持续发展评价指标体系的重点研究内容就是建立一套科学化,标准化,系统化,规范化的指标体系,能够全面,客观地反映都市农业可持续发展水平的概貌,从而对上海市都市农业可持续发展状态进行综合评价.以国内外都市农业可持续发展评价的理论和实证研究为基础,从现阶段上海市的实际情况出发,综合考虑指标的重要程度和可获得性,本文最终确定的都市农业可持续发展评价体系主要包括人口指标,经济指标,社会指标,资源指标和环境指标五项,共19个分指标,上海都市农业可持续发展综合评价指标原始数据主要来源于上海统计年鉴(1994-2009),上海统计局网站和中经网.

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